2019-11-19 00:03 |
Урюпинец Иван Московкин строил дом и нашел на своём участке древние артефакты. Теперь его заставляют провести археологические работы за свой счёт, клад отдать в музей, а только после этого — продолжить стройку.
57-летний Иван Московкин из Волгоградской области внезапно для себя стал хранителем древностей: у себя на участке он обнаружил древнее захоронение сарматов. Теперь его заставляют за свой счёт провести археологические работы на древнем могильнике, клад отдать в музей, а только после этого — продолжить строить дом.Могильник «Садовый»История началась два года назад. На своём участке в Урюпинском районе Московкин решил построить дом для себя, супруги и своей старенькой мамы. Проект красивый, только земельный надел чуть-чуть под углом. Пришлось Ивану для усиления конструкции вбивать сваи. Только начал работы — из земли показались человеческие кости.«Мы купили земельный участок с домом и постройками. Люди жили здесь со времён Советского Союза, — рассказывает Иван Московкин. — Землю оформили в собственность, все документы в порядке. В 2010 году взяли разрешение на строительство. В градостроительном плане земельного участка написано: "Памятников истории, культуры, объектов культурного наследия, внесенных в реестр, нет". Никто из жителей хутора ранее ничего древнего здесь не находил. Край у нас, конечно, интересный, но из завоевателей, кроме татаро-монголов, здесь вроде никого не было».Первоначально Московкины подумали, что в земле лежит погибший участник Гражданской войны. Вызвали полицию. Правоохранители приехали вместе с сотрудником Урюпинского краеведческого музея.«Он нам сказал, что ни одна археологическая экспедиция здесь ничего не смогла бы найти, визуально ничто не указывает, — говорит Московкин. — За пару лет до обнаружения этих объектов историки проводили обследование хутора Попов на наличие памятников культуры и истории, но ничего не обнаружили. А тут сразу несколько захоронений!»Следующие два захоронения в этом же котловане обнаружили случайно по едва выступающей ручке глиняного сосуда. Третий объект историки вычислили логически: большой промежуток между двумя крайними. Предположили, что между ними что-то тоже есть. Оказалось — ещё одно захоронение. Согласно заключениям историков, захоронение относится к салтово-маяцкой археологической культуре, то есть к хазарскому времени, и датируется второй половиной VIII — началом Х века н. э.Металлоискатели местных историков зафиксировали и наличие металла в трёх других областях могильника «Садовый». В связи с этим Московкиным запретили проводить какие-либо работы на своём участке, строительство дома потребовали остановить.Ваши проблемы — решайте самиИван Московкин обратился в Комитет культуры администрации Волгоградской области: так и так, что делать? Время идёт, раскопки не завершаются, могильник разрушается дождями, да и самим бы хотелось пожить по-человечески.Ему ответили: «...В соответствии с законодательством, в случае если в пределах земельного участка обнаружен объект археологического наследия, собственник данного земельного участка обязан за свой счёт обеспечить сохранность указанного объекта.В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта собственнику необходимо обеспечить разработку и реализацию в установленном законодательством порядке плана проведения спасательных археологических полевых работ...» Подпись — председатель Комитета культуры Владимир Попков.За проведение указанных «археологических работ» собственникам участка, то есть Московкиным, предложили заплатить больше 200 тысяч рублей.«28 августа 2017 года вышел приказ № 123 о включении выявленного объекта культурного наследия — одиночного кургана "Садовый" — и занесении его в списки выявленных объектов Волгоградской области под номером 101. По этой причине мы теперь обязаны найти археологов, заключить с ними договор, оплатить 240 000 руб. за раскопки, — говорит Иван. — Мы не имеем права продолжать работы на своём участке. Мы обязаны сохранять эти объекты. Вот так просто Комитет культуры решил нашу проблему».Конечно, Московкиных возмутила такая несправедливость, и они начали с усердием писать жалобы во всевозможные инстанции. В итоге хуторянам предложили в конце концов провести работы безвозмездно. Но теперь уже сам Иван сомневается в квалификации предложенных администрацией «археологов». Кроме того, проводить такие работы они будут только «при наличии финансовой возможности». А когда это будет, опять неизвестно. Значит, снова жить Московкиным в старой летней кухне, уповая на то, что найдутся деньги в бюджете и все останки древних сарматов будут извлечены из земли.Клад или не клад?Иван Московкин уверен, что предметы, найденные на его участке, государство просто обязано признать кладом.«Мы передали государству три объекта культурной ценности, — говорит Иван. — Изначально, хочется подчеркнуть, денежный вопрос перед нами не стоял. Но когда я стал разбираться и читать законы, то узнал, что кладом признаются сокрытые в земле ценности (в нашем случае это культурные ценности для всего человечества). Клад может быть не только экономического содержания (золото, деньги, драгоценные камни), но и научного. Нам тогда не было разницы, клад это или нет. Все мы учились в школе и понимаем, что это связано с археологией. Но культнаследие Волгограда и археологи решили ситуацию использовать в своих интересах. Ведь объектом археологического наследия является всё то, что выявлено в ходе проведения археологических полевых работ на основании открытого листа. Но на нашем участке в границе строительного котлована никаких археологических работ не проводилось, никаких договоров с археологами на проведение работ мы не заключали. Я, конечно, не археолог и намеренно не искал кладов. Всё это было обнаружено случайно в земле, более того, скрыто, спрятано. Эти захоронения и являются коллекцией ритуальных предметов и методов погребения прошлых эпох».От ответа на прямой вопрос о том, преследует ли Иван цель получить какие-то дивиденды от своей находки, урюпинец уклоняется. Говорит размыто: «Государство может оценить это и в одну копейку. Это на совести государства. Я не хочу эту тему трогать».Но в то же время он уже практически как профессиональный историк подчеркивает: «Любое драгоценное изделие из состава клада несёт куда меньше научной информации, нежели костные останки и способы их захоронения».Астраханские кочевникиА между тем проблема с извлечением и сохранением подобных объектов, найденных у себя на земле обыкновенными людьми, действительно есть.Так, летом 2019 года фермер из Астраханской области Рустам Мудаев копал яму под мусор и нашёл старинный бронзовый горшок.Участок с древними артефактами принадлежал семье Рустама давно. Сначала на этой земле пас скот его отец, теперь — он сам.Сначала мужчина не придал особого значения находке и закинул горшок в гараж. Только спустя время сосед Рустама уговорил его отнести вещицы в местный музей. Там и подтвердили: горшок — не просто старая утварь, а самая настоящая реликвия. Также на участке была обнаружена нашивка из золота, а это уже повод для масштабных археологических поисков.«Захоронение показательно с точки зрения культуры кочевников: рядом с головой находились порубленные части барана, это соответствует традиционному погребальному ритуалу, — рассказал РИА Новости Георгий Стукалов, один из археологов, принимавших участие в раскопках. — Вместе с погребенными лежали отрубленные лошадиные головы, при этом одна из голов была в сбруе с серебряными нашивками и бронзовыми украшениями».После того как все ценности увезли в Астраханский заповедник, Мудаеву не досталось ничего, кроме сухих слов благодарности. Кроме того, возмущается фермер, теперь у него вместо пастбища «пустырь с песком вместо травы». Сейчас он планирует подавать иск, чтобы получить награду за найденные на его участке реликвии, а также компенсацию за нанесённый пастбищу ущерб.Эксперты о ситуации«Положение у тех людей, которые находят на своём участке подобные захоронения, действительно не очень хорошее. Строительство останавливают на длительное время, — говорит к. г. н., член палеонтологического общества Александр Ярков. — Очень много памятников уже уничтожено. Я сам однажды случайно разворошил подобный курган. Но поскольку очень люблю историю, то решил позвонить и вызвать специалиста. Никто не откликнулся. Поэтому у нас легче обойти закон, чем его соблюдать. Поэтому я бы посоветовал Ивану просто молча забетонировать это место и продолжить строиться».Комментарий юриста«В данной ситуации гражданин — действительно заложник властей. С одной стороны, он должен сохранить объект культурного наследия, а с другой — власти должны обеспечить своевременное изъятие этих объектов, — говорит директор юридического агентства Иван Иванов. — Думаю, что герою надо подписать договор на раскопки в бесплатной редакции (без договора они не смогут начать раскопки и будут этим прикрываться), а потом заваливать всех жалобами и исками в суд об обязании этих структур произвести раскопки в разумный срок (ст. 314 ГК РФ).Кроме того, согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 22.06.2017 г. по жалобе Дубовца А. Н., судам необходимо задействовать механизмы гражданско-правовой охраны интересов частных собственников и добросовестных приобретателей от возможного произвола и злоупотреблений публичной власти в отношениях, связанных с правами на недвижимое имущество (в данном случае гражданина фактически лишили права пользования имуществом). Конституционный суд приводит позицию Европейского суда по правам человека: "Публичным властям надлежит действовать своевременно, надлежащим образом и максимально последовательно; ошибки или просчеты государственных органов должны служить выгоде заинтересованных лиц, особенно при отсутствии иных конфликтующих интересов; риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица"».«Терпение кончается»Выходит, Московкиным действительно проще продать этот участок близким родственникам. По словам юриста, в Росреестре запреты на использование участка в данном случае не стоят, а новый собственник ни перед кем не отвечает, а значит, со спокойной душой может залить всё бетоном и продолжить строительство.«С одной стороны, мы можем выкопать всё это и отдать налоговой в присутствии полиции для дальнейшей передачи извлечённых вещей в музейный фонд России. С другой стороны, чисто по-человечески всё это надо извлечь археологам, — говорит Иван Московкин. — Представитель музея определил наличие металлических вещей во всех объектах. С его слов, ни один археолог никогда не нашёл бы эти объекты. Всё содержимое находится в слое глины. Два года переписок с Комитетом культурного наследия ни к чему не приводят. На обращения в РАН ответов так и не получили, а терпение кончается. Весной планирую всё залить бетоном, и пусть лежат дальше, для будущих поколений. У нас всё найдено, всё раскопано, только приди и забери. Но получается, что государству это не нужно? Знал бы, что так будет, наверное, выбросил бы».
Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на aif.ru