2021-9-13 13:13 |
«Балтийский Балкерный Терминал» может переехать из «Большого порта Петербурга» в Усть-Лугу Ленобласти.
Губернатор
Александр Беглов уже дал федцентру свое
одобрение на перенос предприятия. В
связи с этим в СМИ уже заговорили о
начатом процессе редевелопмента
«Большого порта», хотя не все поддерживают
эту версию. Однако вне зависимости от
того, переедет весь порт или только одно
предприятие, решение Беглова потенциально
создает проблемы Петербургу и Кремлю.
В частности - риски финансовых потерь
городом, а также снижение потенциала и
скорости развития Северного морского
пути, освоение которого проходит под
особым контролем президента РФ Владимира
Путина.
В начале сентября
в Усть-Луге (Кингисеппский район
Ленобласти) была зарегистрирована ООО
«Уралкалий-Транс».
Учредителями компании выступили АО
«Балтийский Балкерный Терминал» (ББТ)
(принадлежит 99% долей) и ООО
«Сильвинит-Транспорт» (1%). Конечным
бенефициаром обоих юрлиц является ПАО
«Уралхим» миллиардера Дмитрия Мазепина.
В СМИ регистрацию новой компании связали
с вероятным переносом ББТ из «Большого
порта Петербурга» (БПП) в порт Ленобласти.
Ранее информационные агентства сообщали,
что в середине лета помощник президента
РФ Максим Орешкин направлял губернатору
Петербурга Александру Беглову письмо
с просьбой выразить свою позицию о
возможности переноса терминала. Глава
города одобрил переезд мощностей ББТ.
Мнения по оценке
события в СМИ разделились. Сетевое
издание 47 News предположило,
что перенос балкерного терминала
является первым шагом к редевелопменту
«Большого порта Петербурга» в соответствии
с инициативой главы «Трансмашхолдинга»
Андрея Бокарева. Еще в марте бизнесмен
предложил проект по переносу более 20
предприятий из петербургского порта в
Усть-Лугу с последующим созданием
«флагманского квартала» - застройкой
освободившихся в городе площадей жильем,
коммерческой недвижимостью и социальной
инфраструктурой на 4,8 млн кв.м. Другие
СМИ предполагали, что речь идет о переносе
лишь одного терминала или расширении
представительства портового бизнеса
Мазепина в других регионах. Так, главред
портала «Морской Петербург» Виктор
Цукер в беседе с РБК отмечал,
что появление компании в Усть-Луге —
это скорее вопрос развития логистических
цепей поставок.
По мнению нашей
редакции, в данной ситуации внимания
заслуживают не частные бизнес-интересы,
а то, как решение Беглова может сказаться
на Петербурге. Вне зависимости от того,
по какому сценарию пойдет дальнейшее
развитие событий, будь то перенос всего
порта или ББТ отдельно в Ленобласть, не
один из них не принесет в перспективе
выгоду городу. Ни в локальном срезе —
с точки зрения развития Петербурга, ни
в глобальном — с позиции участия Северной
столицы в крупных экономических проектах
России. В особенности, если перенос
портовых мощностей затронуть в контексте
развития Северного морского пути (СМП).
На нем сегодня Кремль делает особый
акцент для развития торговли РФ и
экономики портовых городов.
«Большой порт
Петербурга» — один из крупнейших портов
на Северо-Западе РФ и транспортно-логистических
центров современной России. Он также
является важным элементом логистической
системы Евразии, так как обслуживает
транзитные коридоры, связанные со
странами Балтии, Индией, Ираном,
Финляндией, Белоруссией, Литвой и
Калининградом. Грузооборот за прошлый
год составил 59,9 млн тонн. Около половины
оборота — перевозка грузов в контейнерах,
что указывает на специализацию порта
и, по мнению специалистов, делает его
главными «контейнерными воротами»
России.
Развитие
контейнерных перевозок по СМП — один
из главных приоритетов. Об этом прямо
было заявлено в апреле 2021 года на
совещании правительства РФ по вопросам
развития инфраструктуры Северного
морского пути. Федчиновники заявляли,
что у России есть возможность организовать
конкурентные международные и экономически
выгодные внутренние контейнерные
перевозки, что позволит снизить стоимость
доставки грузов и, как следствие, конечные
цены на товары. Предлагалось разработать
госпрограммы поддержки для перевозки
грузов с учетом участия в развитии
северного морского коридора Петербурга.
Роль города отмечал и президент РФ
Владимир Путин, у которого развитие СМП
находится на особом контроле. На Восточном
экономическом форуме (ВЭФ) глава
государства дал поручение начать
регулярные перевозки между Петербургом
и Владивостоком по СМП в 2022 году, а также
рекомендовал компаниям и властям изучить
перспективы эксплуатации этого морского
коридора. Отметим, поручения связаны с
требованием президента обеспечить
грузопоток по морскому коридору к 2024
году в объеме 80 млн тонн. В этой связи
становится ясно, почему «Большой порт
Петербурга» активно встраивали в СМП
с 2017 года — у него большая роль как
«связующего звена» и объекта, способного
увеличить поток грузов.
Если одобрение
переноса ББТ Бегловым можно рассматривать
как уже согласованное Смольным начало
редевелопмента «Большого порта», то,
получается, губернатор своим решением
снизил потенциал и скорость развития
СМП, войдя в жесткое противоречие с
федеральной политикой по развитию
экономики РФ и поручениями президента
Путина. В перспективе такое решение
сведет на нет инвестиции в порт и
многолетнюю работу по его встраиванию
в систему перевозок Северного морского
пути. Бюджет города лишится многомиллионных
поступлений от различных транзитных и
портовых платежей и сборов. К тому же
Беглов создаст серьезную
социально-экономическую проблему
Петербургу. Ранее эксперты заявляли,
что перенос ББП на долгие годы лишит
город налоговых отчислений от деятельности
резидентов порта, создаст условия для
митингов из-за потери рабочими своих
мест. Помимо этого, целесообразность
строительства «флагманского квартала»
с учетом налоговых потерь под вопросом.
Директор департамента консалтинга
Colliers в Санкт-Петербурге Василий
Довбня заявлял «Коммерсанту», что
реализация проекта по реализации проекта
может занять 20 лет.
На положительное
решение Беглова о переносе ББТ можно
посмотреть в том же контексте, но в
разрезе версии переезда одного
предприятия. Ранее эксперты называли
«Балтийский Балкерный Терминал» одним
из драйверов развития «Большого порта
Петербурга». У его собственников есть
инвестпрограммы по увеличению судовых
мощностей, которые могли бы нарастить
грузооборот в ББП насыпных грузов, а
также положительно сказаться на объеме
перевозок по СМП. Одобрение переезда
балкерного терминала в Усть-Лугу
потенциально снижает скорость развития
порта и СМП, а также опять лишает бюджет
города различных отчислений.
Подводя
итог отметим важную деталь. Концептуально
решения Александра Беглова должны
помогать экономически и инфраструктурно
развиваться Санкт-Петербургу. А выходит,
что своими действиями губернатор наносит
Северной столице вред и опять способствует
развитию соседнего региона. Логично
предположить, что потенциальный перенос
всего «Большого порта» в Усть-Лугу или
только балкерного терминала повысит
роль области в развитии СМП при понижении
участия в этом процессе Петербурга.
Ленобласть будет получать налоговые и
таможенные платежи и получит «дрейвер»
для развития собственной инфраструктуры,
повышая уровень жизни своих жителей.
Слово «опять» употреблено не случайно.
Не сумев подготовить к «мусорной реформе»
и решить проблему с отходами, в прошлом
году Беглов отдал Ленобласти весь
городской рынок коммунальных отходов
емкостью около 15 млрд рублей. Областной
регоператор по ТКО «НЭО» будет обслуживать
в ближайшие 10 лет Северную столицу,
причем с использованием городских
ресурсов. Оператору город отдал в аренду
еще и волхонскую площадку перерабатывающего
предприятия МПБО-2. Очень легко Смольный
сдает отрасли, заводы и терминалы соседу.
В виду этого совсем не ясно, все-таки
чьи интересы отстаивает Беглов —
Петербурга или Ленобласти на пару с
главой региона Александром Дрозденко?
Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на bloknot.ru
