2019-11-1 15:09 |
С 1 ноября вступают в силу поправки в федеральные законы «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», более известные как «закон о суверенном интернете. При возникновении угрозы безопасной работе интернета на территории России, централизованное управление сетью получит Роскомнадзор.
Определять виды угроз и меры по их устранению будет правительство. На данный момент на сетях связи пока даже не установили специальное оборудование.
Документ внесли сенаторы Людмила Бокова, Андрей Клишас и депутат Госдумы Андрей Луговой. Законопроект подвергся резкой критике участников рынка и с рядом поправок ко второму чтению был окончательно принят Госдумой 16 апреля. Президент подписал этот закон в мае, действовать он начинает с сегодняшнего дня, за исключением положений о криптографической защите информации и национальной системе доменных имен, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.
Выставка интернет-технологий / АГН "Москва" / фото: Ведяшкин Сергей
Согласно данным национальной программы «Цифровая экономика», расходы на реализацию закона должны составить более 30 млрд руб. , из которых 20,8 млрд руб. должно пойти на закупку оборудования. Закон обязывает операторов устанавливать на сетях технические средства противодействия угрозам (ТСПУ), которые позволят фильтровать трафик и ограничивать доступ к запрещенным сайтам, ранее Роскомнадзор уже частично протестировал это оборудование. В тестах приняли участие все крупные операторы сотовой связи - МТС, «Мегафон», Ростелеком, Вымпелком и другие.
То, что оборудование установили в Екатеринбурге и Тюмени и даже запустили его в тестовом режиме, подтвердил представитель екатеринбургского оператора «ЭР-Телеком» Дмитрий Смиркин. В свою очередь, по данным «Новой газеты», эксперимент проводится точечно, на отдельных площадках. В Тюмени таких набралось шесть, включая несколько торговых центров и Тюменский государственный университет. Впрочем, изоляция проходит незаметно - по крайней мере, жалоб от преподавателей или студентов ТюмГУ на блокировку Telegram не поступало.
По словам близкого к администрации президента источника, закон начнет работу, «по факту не на всей территории». Согласно графику, утвержденному вице-премьером Максимом Акимовым в мае, к 1 августа должно было быть разработано и принято 29 актов. Затем государство должно было закупить оборудование и установить его на сети операторов. «Перечень угроз» правительством пока не опубликован, из необходимых подзаконных актов обнародованы только семь. По словам гендиректора Diphost Филиппа Кулина, приняты три изменения в положения о Минкомсвязи, Роскомнадзоре и ГРЧЦ, а также условия установки ТСПУ. «Этого, я считаю, достаточно, чтобы они могли жонглировать правом и с некоторыми оговорками впихивать операторам ТСПУ», - считает он. Кроме того, технических требований к ТСПУ до сих пор нет, пять или шесть подзаконных актов к этому закону находятся на «регуляторной гильотине», и не факт, что они вообще вступят в силу, уточняет аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.
Глава Роскомнадзора - Александр Жаров / АГН "Москва" / фото: Никеричев Андрей
Закон предусматривает создание независимой российской системы доменных имен (DNS) - своего рода интернет-адресной книги, которая определяет IP-адрес, на который направляется пользователь при вводе адреса. С января 2021 года интернет-провайдеры будут обязаны использовать этот национальный DNS. При желании это позволит российским властям, полагают «Репортеры без границ», манипулировать запросами российских интернет-пользователей. «Этот закон является попыткой вывести интернет-цензуру в России на новый уровень, - сказал Кристиан Мир, исполнительный директор филиала «Репортеры без границ» в Германии. - Это доказывает, что российские власти готовы установить политический контроль над всей сетевой инфраструктурой, чтобы в случае необходимости перекрыть поток цифровой информации. Даже если новые требования могут быть не в полной мере осуществимы, они показывают, насколько велика угроза свободе Интернета в России».
«Еще один глобальный минус состоит в том, что Роскомнадзор становится вообще единой точкой "отказа" всего - не существует абсолютно защищенных систем . . . а в данном случае любой внутренний сбой, либо успешная атака на регулятора может привести к блокировке трафика на всех операторах, - считает руководитель департамента системных решений Group-IB Антон Фишман. - Конечно, все будет зависеть от реализации - если потратить много денег и сделать все очень грамотно, качественно и хорошо, то данный закон принесет пользу». Плюсы эксперт видит в том, что строится инфраструктура, которая в случае глобальных внешнеполитических проблем и попытки полного отключения России от интернета частично позволит сохранить работоспособность Рунета и основных сервисов. Но при введении единого реестра прописанные маршруты не будут учитывать динамику изменения трафика, что может привести к росту цен и падению скорости.
.Подробнее читайте на polit.ru
