Назрела необходимость переустроить систему государственной власти в России таким образом, чтобы вопросы, которые можно решить внизу, не должны были решаться на более высоких уровнях. Об этом в беседе с «Полит.

ру» рассказал эксперт Комитета гражданских инициатив Андрей Максимов, комментируя сообщения о подготовке Комитетом и Европейским клубом экспертов местного самоуправления законопроекта о местном самоуправлении в России.

«Есть несколько аспектов проблемы. С одной стороны, мы хотим реализовать положение Конституции, в соответствии с которым местное самоуправление у нас не входит в систему государственной власти, и предложить переустроить, децентрализовать нашу властную систему. Те вопросы, что решаются внизу, не должны решаться на более высоких уровнях. То есть, грубо говоря, президент не должен заниматься текущими крышами или ремонтом фасадов зданий. Это ключевая идея, которая закладывалась в проект.

Если мы возьмем принцип определения компетенции, заложенный в этот законопроект, то там, например, есть такие положения: что есть обязательный набор вопросов, которое муниципальное образование само решает. То есть они именно и могут решаться только на этом уровне и не могут передаваться на более высокий.

Но есть возможность у муниципалитета самому определять, если есть финансовые возможности и если есть потребности жителей, а вопросы не требуют финансирования, что именно муниципальное образование в своем уставе вправе прописывать. Это определенный перечень вопросов, который они принимают к своему ведению, то есть "сборка" системы идет снизу.

Это муниципалитет определяет, какие вопросы жителям важны, прописывает их в уставе и начинает по ним работать. Независимо от указки сверху. Соответственно, для того, чтобы обеспечить эту автономию и удовлетворение потребностей жителей, необходимо как на организационном, так и на финансовом, законодательном уровне снять возможность муниципалитетами командовать», - сказал Максимов.

О том, что Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина и Европейский клуб экспертов местного самоуправления (МСУ) заканчивают подготовку проекта закона о местном самоуправлении, сообщила газета «Коммерсантъ». В то же время по словам эксперта Максимова, разработка документа закончится где-то к весне.

Авторы документа считают, что впоследствии он будет востребован властью. Пока же, по сведениям газеты, в Совете Федерации эту концепцию сочли «абсолютно неприемлемой».

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на polit.ru