Программа продовольственных карточек для малоимущих, которую собираются вводить в России в ближайшие годы, не свидетельствует об ухудшении ситуации в стране, а давно используется во многих государствах.

Об этом «Полит. ру» заявил Евгений Гонтмахер, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений.

«Сам по себе механизм этих карточек неплох, и он применяется в целом ряде стран, в Соединенных штатах, например, - и необязательно в периоды кризиса. Это не означает, что возникла какая-то плохая ситуация, когда людям есть нечего и так далее. Это нормальный атрибут адресной социальной защиты. Просто у нас это не вводилось - хотя можно было вводить, на самом деле, и в 1990-е, и в 2000-е годы.

Почему не вводилось? Помните, были магазины "Ветеран", всякие магазины, где можно было определенным льготным категориям по более низкой цене купить какие-то элементарные продукты? Вот. Карточки в этом смысле - цивилизованный подход, потому что туда кладется определенная сумма денег, ты идешь в магазин и можешь купить на нее определенный набор продуктов. Водку купить не можешь, красную икру тоже не можешь.

А что можешь купить - тут [решение], надеюсь, будет отдано регионам. Свое в каждом регионе, исходя из возможностей региональных, - потому что это, конечно, должно быть из регионального бюджета, а не из федерального. Там будут определять набор продуктов, сумму, которая кладется на эту карточку, - потому что цены в регионах везде разные. И, в принципе, это лучше, чем льготы, пособия какие-то и так далее - потому что пособия часто бывают не такими адресными, как хотелось бы.

Понятно, что карточки тоже надо выдавать не всем. Это как раз проблема социальной защиты, особенно на муниципальном уровне - потому что из регионального центра, например, трудно определить, как дела в дальнем углу вашей области, сколько там реально нуждающихся. Так что проблема составления таких списков - чисто местная. В принципе, социальные работники, социальная защита на муниципальном уровне, должны знать - у них есть списки нуждающихся есть.

Эти категории [нуждающихся] могут быть самыми разными. Ну, например, где-то стихийное бедствие: затопило деревню, и люди остались без жилья, без средств к существованию. Кроме того, что их надо куда-то устроить, может быть, им надо выдать там на 2-3 месяца эти карточки, чтобы они могли купить какую-то еду. Где-то семьи многодетные - их тоже надо на какой-то период поддержать: появился еще один ребенок, доходы маленькие. И, допустим, этой многодетной семье надо на карточку заложить программу, чтобы она могла купить, например, детское питание. Потому что если эта карточка выдается бедному пенсионеру, то ему детское питание не нужно.

То есть это очень тонкая работа: деньги, скорее всего, должны быть региональные, а списки - муниципальные. То есть каждого человека, который должен получить такую карточку, надо реально знать в лицо и принимать решение - коллегиально, видимо, с участием, может быть, общественности, - о том, что именно этому человеку надо давать. А не так: все ветераны труда должны получить, все инвалиды должны получить. Я считаю, что это абсолютно неправильно - тут речь должна идти реально о тех людях, которые борются за выживание. Их не так много все-таки пока в России.

Не знаю, как это будет у нас реализовано, но вот эта схема, о которой я говорил, давно известна в мире и, в принципе, ее используют. Она испытана, и тут придумывать ничего особого не надо», - сказал Гонтмахер.

Между тем 11 ноября замглавы Минпромторга России Виктор Евтухов заявил, что реализация программы продовольственных карточек для малоимущих граждан РФ может начаться в 2017 году. По его словам, пока программа прорабатывается, а окончательно ее примут в следующем году.

Ранее предполагалось, что программа заработает во второй половине 2016 года. В Минпромторге сообщали, что ее потенциальными участниками могут быть до 16 млн россиян, а на реализацию потребуется свыше 200 млрд рублей.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на polit.ru