2020-6-3 15:04 |
12 июня 2020 года исполняется ровно год, как Касым-Жомарт Токаев официально вступил в должность президента Казахстана. Впервые в этом центрально-азиатском государстве на практике был проведён «транзит власти» — процесс, который в будущем актуален и для россиян. Можно сказать, что на всем постсоветском пространстве Казахстан стал «пионером» в деле эволюционной преемственности власти, продемонстрировав, безусловно, свою собственную модель, плюсы которой, однако, можно экстраполировать на подобные процессы в других государствах. «Аргументы и факты» проанализировали итоги года президентства Токаева. Токаевский импульс Касым-Жомарту Токаеву особо не позавидуешь: в президентскую работу он вошёл, что называется, без раскачки. Первые полгода к новому главе республики присматривались как свои граждане, так и мир в целом, а в следующие полгода грянула коронавирусная пандемия, когда казахстанцы ждали от лидера быстрых и точных действий. По мнению аналитиков, за первый год своего служения казахстанскому народу Токаев поразил всех смелыми, порой беспрецедентными, решениями, что, конечно, прежде всего связано с личностью президента.Дело в том, что со сменой лидера республика словно встала у развилки дорог. Преемственность власти, которая выражается в первую очередь продолжением реализации стратегических программ первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, была безупречна, однако казахстанцы осознавали, что стране нужен новый импульс для эволюционного развития, которое невозможно без построения современного гражданского общества с политической культурой и терпеливого общения власти и народа. И этот импульс пошёл от Касым-Жомарта Токаева. Государство предприняло первые шаги в этом направлении: отказалось от практики блокирования интернета и силового разгона митингующих. Был принят закон, либерализирующий мирные собрания. Все эти инициативы объединил понятный лозунг: «Разные мнения — единая нация». Далее: президент провозгласил принцип «слышащего государства», который выразился в максимальном снятии бюрократических проволочек, в возможности гражданам напрямую задавать вопросы к уполномоченным органам и оперативно получать ответы. По сути, концепция «слышащего государства» стала философией государственного управления.«Токаев — человек высочайшего интеллектуального уровня, бесконечно размышляющий, вникающий, анализирующий, и поэтому понятно его решение: казахстанцы должны знать, что происходит во власти, должны понимать, что облечённые властью люди — отнюдь не сакральные персонажи, а ответственные за свои поступки граждане, — прокомментировал "АиФ" российский публицист, писатель Леонид Млечин. — На меня Токаев произвёл сильнейшее впечатление следующим обстоятельством: в высших эшелонах власти он находится очень давно, но до сих пор ясно и чётко представляет себе жизнь людей, их заботы и проблемы. Это выразилось, на мой взгляд, в токаевской установке о том, что люди могут выразить несогласие теми или иными действиями властей, и к этому надо прислушиваться. Начальники на всей территории бывшего Советского Союза на такие "послабления" плохо реагируют. Но фактом остаётся фактом: новый президент Казахстана за год сделал прозрачной власть — от министров до акимов. Казахстанские чиновники включились в работу соцсетей, где рядовые граждане пишут о своих проблемах, которые из высоких кабинетов не всем видны, и представители власти решают эти проблемы».Сегодня следует констатировать, что в Казахстане постепенно меняется формат официальных мероприятий, которые становятся более публичными. По инициативе Токаева создан новый орган — Национальный совет общественного доверия, в который вошли известные общественно-политические деятели, экономисты и интеллектуалы. На базе президентского сайта открыта виртуальная приёмная главы государства, руководители всех уровней власти вышли в социальные сети. Безусловно, все эти шаги являются фундаментом новой поведенческой модели политического и управленческого истеблишмента, повышая индексы открытости и доступности государственного аппарата. От политики к экономике К сожалению, запланированные преобразования в экономике Казахстана фактические были заблокированы пандемией коронавируса. Впору было впасть в отчаяние, однако Касым-Жомарт Токаев инициировал настолько беспрецедентные меры по стимулированию экономического роста, что его примеру последовали в и других постсоветских странах.«Борясь с негативными экономическими последствиями коронавирусной пандемии в Казахстане, Токаев доказал, что способен принимать нестандартные решения, которые затем берут на вооружение другие государства, — продолжил Леонид Млечин. — В частности, это касается "налоговых каникул" для малого и среднего бизнеса. К сожалению, многие в наших странах живут штампами прошлого о том, что предприниматель — это что-то сомнительное: прежде всего бизнесменов нужно контролировать, а вовсе не помогать им. Трезвый и реалистический взгляд главы РК в части обнуления налогов произвёл сильное впечатление, и российский уполномоченный по правам бизнесменов Борис Титов оценил опыт Казахстана как полезный для России».В этом плане Токаев чётко придерживается плана. В своём сентябрьском программном президентском послании «Конструктивный общественный диалог — основа стабильности и процветания Казахстана» он высказал принцип -эффективный малый и средний бизнес — прочная основа развития города и села и события этого года показали, что слова президента Токаева не расходятся с делами.По мнению экспертов токаевский пакет мер по стимулированию экономики и поддержке отечественных производителей может создать условия для диверсификации казахстанской экономики от чрезмерной зависимости от нефтегазового сектора. На антикризисные меры было выделено 8,6% ВВП Казахстана. В результате принимаемого пакета экономических мер в Казахстане международные экономисты прогнозируют возобновление роста экономики в 2021 году на уровне 5,5%. «Многое зависит не только от экономических факторов (последствий пандемии, падения цен на нефть и др.), но и от того, пойдут ли за Токаевым казахстанские элиты, — продолжает мысль о преобразованиях в РК президент Евразийского института геостратегических исследований Евгений Бажанов. — Сейчас идут, но этот процесс должен продолжаться и расширяться. Давайте вспомним реформы китайского лидера Дэн Сяо Пина. Когда он их затевал, то многие в правящих кругах были против. Но когда появились результаты, и их почувствовало население, элита стала меняться. Те, кто сопротивлялся, подняли руки вверх или замолчали. В Казахстане риски сопротивления элит тоже были, есть и будут, но если будут успехи, то все у Касым-Жомарта Токаева получится. Недавно он как раз посетил Китай, где ему показали, чего достигла страна в этой области. А он ведь работал в Китае в середине 1980-х годов, когда Китай отставал от Советского Союза лет на сто, как тогда казалось. У них был один телефон на целый квартал, и к нему выстраивалась очередь... Если сегодня Китай в области современных технологий чуть ли не опережает Европу и Америку, то почему не попробовать Казахстану?»Сегодня очевидно, что правительство РК держит пандемическую ситуацию под жёстким контролем, обладая всеми необходимыми ресурсами для обеспечения социально-экономической стабильности. Известно, что международные резервы Казахстана в валюте составляют более 30 млрд. долларов, а активы Национального фонда РК превышают 58 млрд. долларов. Чрезвычайное положение и двухмесячный карантин стал настоящим стресс-тестом для республики, который страна прошла достойно и теперь выходит из пандемии с минимальными потерями, постепенно восстанавливая свою активность. Сделать Казахстан более зримым Важный аспект — международная легитимность транзита власти. Вступив в должность президента, Касым-Жомарт Токаев подтвердил внешнеполитический курс страны, обозначив приоритеты внешнеполитической деятельности Казахстана до 2030 года. В течение года он встретился с главами ведущих государств мира — России, Китая, США, стран Евросоюза, Центральной Азии и Исламского мира. Ключевой акцент этих встреч — создание внешних условий для реализации экономического потенциала Казахстана и поиска выгодных транзитных коридоров к мировым рынкам. Барьеров на этом пути немало: это и санкционная политика, и протекционизм, и даже торговые войны.«Модернизация экономики Казахстана шла и до Токаева, но он сделал акцент на том, чтобы рыночная среда расширялась, улучшалась, чтобы не было монополизации сфер экономики различными государственными и полугосударственными структурами. Кроме того, президент уделяет большое внимание содействию привлечения в страну иностранного капитала — не только российского и китайского, но и европейского, и из других источников, важных для Казахстана», — отметил Евгений Бажанов. В свою очередь Леонид Млечин заострил внимание на продвижении имиджа Казахстана на международной арене. «Отмечу тему, которой, уверен, команда Касым-Жомарта Токаева займётся в ближайшем будущем, — надо широко рассказывать о том, что происходит в Казахстане. Несколько лет назад я читал статью Нурсултана Назарбаева «Семь граней Великой степи» о достижениях народа Казахстана мирового масштаба, о которых, к сожалению, мало кто сегодня знает. На мой взгляд, есть проблема в недостатке информации о Казахстане. Даже в России, не говоря о мире в целом. Отсюда и недопонимание тех важнейших процессов, которые происходят в стране. Конечно, сегодня в условиях пандемии технически невозможно пригласить журналистов в республику, чтобы они все увидели своими глазами. Но инфекция рано или поздно закончится, так что будущее, на мой взгляд, за проектом, который я бы назвал так: «Сделать Казахстан более зримым», — подытожил Млечин.Подведём и свой итог: пожалуй, впервые крупнейшая центрально-азиатская республика сделала амбициозную заявку на то, чтобы Казахстан увидели как составную часть мира. И понимание у Касым-Жомарта Токаева на этот процесс завидно ясное и точное.
Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на aif.ru
