фото показано с polit.ru

Англоязычные СМИ оживленно обсуждают отмену в Китае правила «одна семья - один ребенок» и замену его на лимит в два ребенка на семью. Как считают комментаторы, главные причины, побудившие власти сделать такой шаг, - это экономические и демографические проблемы.

Многие склонны полагать, что ни для одной из этих проблем нововведение не станет решением.

Когда Ден Сяопин в конце 1970-х гг. ввел лимит на количество детей в семьях, партия исходила из того, что стремительный рост населения ведет к замедлению экономического развития, напоминает NY Times. Решение нынешнего китайского правительства вызвано обратным опасением: стремительное старение населения угрожает экономическим спадом. Однако некоторые эксперты полагают, что нововведение едва ли приведет к резкому повышению рождаемости или к экономическому буму.

Некоторые послабления в ограничениях на число детей были введены еще в 2013 г. Тогда разрешили заводить второго ребенка семьям, в которых один из супругов сам был единственным ребенком в семье. По итогам того решения к маю 2015 г. только 12% семей, которые имели право завести второго ребенка, воспользовались этим правом. Растить второго ребенка дорого и трудно, плюс это может стать лишней обузой в обществе, в котором царит жесткая конкуренция. Поэтому демографы и экономисты полагают, что новое решение тоже не будет пользоваться популярностью на практике. Прирост населения хорош, с точки зрения долгосрочной перспективы, но у конкретных семей в настоящий момент просто нет экономических ресурсов, чтобы заводить еще одного ребенка.

Wall Street Journal в связи с этой историей подчеркивает тот момент, что китайское правительство, давая всем семьям право на второго ребенка из экономических соображений, тем не менее, постаралось сохранить за собой контроль над рождаемостью. Принцип «один ребенок на семью» был не отменен, а заменен на другой принцип: «не больше двух детей на семью». Таким образом, этот жест ознаменовал признание демографической и экономической проблемы, но также и то, что правительство не намерено отказываться от вторжения в частную жизнь граждан.

WSJ приводит мнение эксперта, который считает, что партия опоздала с послаблениями примерно на десять лет. Сейчас население уже сильно постарело, а численность трудоспособного населения сократилась. Поэтому даже если на нынешнем этапе удастся поднять рождаемость, всё равно будет демографический разрыв с сильной нехваткой и подорожанием рабочей силы в экономике. Это, в свою очередь, говорит о том, что экономическая обстановка не будет располагать к тому, чтобы семьи рисковали заводить второго ребенка. Цитируется также эксперт, который считает, что ограничения следовало бы отменить полностью, потому что это бы прибавило шансов, что массовое отсутствие энтузиазма по поводу возможности увеличить число детей в семье хотя бы отчасти могло бы компенсироваться тем, что в некоторых семьях их было бы больше двух.

Частично, комментирует WSJ, демографические проблемы Китая стали плодом его собственных успехов. Его население развивается в соответствии с теми же тенденциями, что в США, Японии и Южной Корее, где рождаемость падает по мере того, как граждане становятся богаче и образованнее.

Смена лимита по рождаемости, пишет The Economist, последовала годы спустя после того, как демографы забили тревогу по поводу быстрого старения китайского населения. Автор также подчеркивает, что повышая лимит, правительство настаивает на продолжении контроля частной жизни, чем вызывает у граждан недовольство. При этом о полной отмене ограничений хотя бы в перспективе речь вообще не заходит. Это, по меньшей мере, странно, учитывая, что даже если китайцам дать полную свободу по числу допустимых детей, вероятность демографического бума крайне мала.

Фото: chinalawandpolicy. com

Автор предполагает, что причина такого промежуточного решения в том, что полной отмене лимита препятствует большая бюрократия: проще немного изменить условия, чем полностью отказаться от такой схемы. Кроме того, это, вероятно, вопрос имиджа. Китайское правительство не решается сразу отказаться то стратегии, которая, несмотря на всю свою одиозность, долгое время была символом эпохи реформ и прогресса. В этом смысле недовольство граждан вмешательством государства в частную жизнь компенсируется расхожим мнением, что в Китае и так слишком много народу, и с этим нужно что-то делать.

Еще летом The Economist опубликовал материал о рождаемости в Китае, посвященный результатам модификации-2013, когда некоторым семьям разрешили заводить второго ребенка. В статье, собственно, обсуждаются причины, по которым этот ход не сработал, и рост рождаемости был минимален.

Там подчеркивается, что введение принципа «одна семья - один ребенок» на самом деле далеко не так сильно сказалось на сокращении рождаемости в Китае, как зачастую принято считать. К 1979 г. , когда он был введен, рождаемость уже сократилась до 2,8 ребенка на семью - по сравнению с 5,8 детьми на семью в 1970 г. Частично это было следствием различных стратегий ограничения рождаемости, которые были гораздо менее брутальными, чем закон 1979 г. с последующими штрафами и принуждением к абортам. Затем начался экономический рост, который сопровождался ростом уровня образования у населения и, как это обычно бывает, сокращением числа семей, которые бы в принципе хотели завести более одного ребенка. Большинство семей, в частности, хочет дать ребенку хорошее образование, чтобы он был конкурентоспособным на рынке труда. Это требует больших финансовых затрат, и на второго ребенка денег бы просто не хватило. На протяжении многих лет эта установка также подкреплялась государственной пропагандой.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на polit.ru