Минфин России для минимизации рисков выпадающих доходов при сохранении низких цен на нефть предложил провести пятипроцентный секвестр расходов бюджета на 2016 год. Минфин России просчитал два варианта рисков для бюджета на 2016 год, которые возникают не только при сохранении цены нефти на уровне 40 долларов за баррель, но и при заложенных в бюджет 50 долларов за баррель, сообщили «Ведомости».

Доклад о бюджетных рисках Минфин представил в правительство, подтвердил изданию представитель министерства. Обсуждение прошло у первого вице-премьера Игоря Шувалова в прошлую пятницу, когда бюджет утвердила Госдума.

Чтобы минимизировать риски выпадающих доходов, Минфин предложил меры экономии, рассказали федеральные чиновники. Ведомство вышло с инициативой 5%-ного секвестра, увеличения доходов от приватизации до 1 трлн рублей, сокращения субсидий и ассигнований, замораживания новых объектов капитальных вложений, начало строительства которых запланировано на 2016 год.

При этом, ведомство предложило использовать 557 млрд рублей антикризисных резервов, заложенных в бюджет, только в исключительных случаях.

Риск цены на нефть ниже 40 долларов за баррель может реализоваться полностью, может частично, но не учитывать его совсем Минфин не может, говорит представитель министерства: «Мы обязаны были эти риски обозначить, что мы и сделали». Но решение по оптимизации расходов будет принимать правительство, уточняет он.

«Обязательства в значительной степени превышают доходы, которые генерирует экономика, поэтому Минфин призывает аккуратнее расходовать резервы», подтверждает источник, знакомый с предложениями министерства.

В первом варианте даже при среднегодовой цене нефти 50 долларов за баррель, заложенной в бюджет, казна недоберет 750 млрд рублей доходов, дефицит возрастет до 4,1% ВВП (3,2 трлн рублей) и в резервном фонде к концу 2016 года останется чуть более 600 млрд рублей.

Причина выпадения доходов в изменении некоторых параметров макропрогноза, разработанного Минэкономразвития. Оно предполагало, что при нефти 50 долларов за баррель курс рубля к доллару составит 63,3 рубля, но, по оценкам Минфина, рубль будет крепче: 58,5 рубля за доллар.

Потери бюджета от более крепкого курса рубля составят 431 млрд рублей. Еще около 300 млрд рубдей доходов может быть недополучено из-за сокращения объемов экспорта нефти и газа, более низкой прибыли ЦБ, перечисляемой в бюджет. При этом бюджету придется увеличить трансферт Пенсионному фонду на 138158 млрд рублей из-за нехватки страховых взносов.

В случае снижения цены нефти до 40 долларов за баррель в среднем за год бюджет недоберет 1,6 трлн рублей доходов (в том числе 1,4 трлн нефтегазовых), это 2% ВВП, министр финансов Антон Силуанов предупреждал о таком варианте. При этом прочие причины недобора и дополнительных расходов из «варианта В» сохраняются. В этом случае дефицит может превысить 5% ВВП, а резервный фонд будет фактически исчерпан: к концу 2016 года в нем останется менее 200 млрд рублей.

В консервативном сценарии макропрогноза Минэкономразвития при нефти 40 долларов за баррель курс рубля составит 72,6 рубля за доллар; по оценкам Минфина, курс будет крепче 65,75 рубля за доллар.

Кризис можно пройти, если не использовать бюджетные резервы, средств резервного фонда на 2016 год хватает, а вопрос о бюджете на 20172018 годы стоит очень остро, говорит федеральный чиновник: «Еще и поэтому нельзя тратить антикризисный резерв, это создаст высокую базу расходов, сокращать будет трудно, а резервы закончатся».

Закладки:.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на vz.ru