Наутро. 14 июля

Наутро. 14 июля
фото показано с polit.ru

2015-7-15 11:30

Во вторник президент России Владимир Путин подписал закон, который запрещает совершать госзакупки у компаний, зарегистрированных в офшорных зонах. Соответствующий документ доступен на официальном портале правовой информации.

государственным организациям совершать закупки у офшорных компаний.

По идее правительства, этот закон должен поддержать отечественных производителей и дополнительно простимулировать импортозамещение. К тому же, он направлен и на деофшоризацию российской экономики.

Напомним, что проект этого закона в Госдуму внесло Минэкономразвития еще в апреле прошлого года, а принят он был 3 июля. Как сообщается, теперь недопустимо, чтобы участник закупки был зарегистрирован в какой-либо из офшорных зон. Контролем этого вопроса будет заниматься комиссия по осуществлению закупок. В настоящий момент в черный список Минфина включены 14 офшорных государств.

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Эмиль Мартиросян положительно оценивает новый закон: «На мой взгляд, это очень сильная мера. Любая запретительная мера сильная, но в данном случае не только поддерживаются российские производители, но и прекращаются сомнительные сделки, когда закупки происходят у аффилированных структур, в том числе и из офшоров», - говорит он.

«Получается, что таким образом наш президент старается прервать связи аффилированных офшорных структур с внутренними закупками. То есть эта циркуляция денег через аффилированные юрлица тоже прекратится».

При этом, по его мнению, одной лишь этой мерой дело ограничиться не должно: «Запретительный механизм должен обернуться неким разрешительным механизмом внутри страны, - рассуждает эксперт. - Этот разрешительный механизм, в свою очередь, должен подразумевать поддержку малого и среднего бизнеса как в участии в тендерах на госзакупки, так и в получении преференций к поставкам крупной товаропроводящий сети. То есть эта мера необходима, но она станет достаточной, если вторым этапом станет разрешительный, поддерживающий механизм в отношении малого и среднего бизнеса».

«В целом, конечно, инициатива очень сильная, и она очень существенно скажется именно на деофшоризации нашей экономики», - заключает эксперт РАНХиГС.

Заместитель директора Центра развития конкурентной политики и государственного заказа ИПКГМУ РАНХиГС Николай Баранов считает, что принятие данного закона - логичный итог длительных обсуждений: «Это вопрос не сегодняшнего дня, об этом говорили еще с конца 2014 года. Говорили о том, что надо ограничить и полностью исключить участие офшорных компаний из системы госзакупок. То есть этот вопрос уже давно обсуждался, и сейчас он просто приобрел форму закона»,- говорит Баранов.

«Он узаконивает то, что очень медленно, постепенно внедрялось в систему госзакупок как для государственных предприятий, так и по 223-ФЗ для госкорпораций и бюджетных учреждений. Какого-то явного движения сейчас не произойдет, потому что этот процесс идет уже более полугода», - считает эксперт.

По его мнению, это действительно эффективно простимулирует импортозамещение и деофшоризацию российской экономики: «Грубо говоря, те денежные средства, которые государство выделяет через систему госзакупок, поступят напрямую российским производителям и организациям, которые имеют российских учредителей, предприятиям, которые расположены на территории России», - рассуждает Баранов.

«То есть те организации, которые имеют какое-то офшорное происхождение, или учредители являются офшорной организацией, физически уже не смогут принять участие в закупках», - рассуждает эксперт академии, добавляя, что теперь такие предприятия будут вынуждены переходить в российскую юрисдикцию, чтобы сохранить возможность участвовать в тендерах на госзакупки.

«Смысл закона прост: приходите в Россию, открывайте организацию, платите налоги и на равных участвуйте в системе госзакупок. Им ничто не мешает, процедура легкая, простая и не требует существенных затрат», - уверен Николай Баранов.

Член президиума генсовета «Деловой России» Сергей Фахретдинов поделился мнением по этому вопросу с «Российской газетой»: «Объем госзаказа составляет около 7 триллионов рублей - это 10% ВВП. Логично, что чем больше этих средств распределяется в нашей стране, тем эффективнее госзаказ стимулирует рост ее экономики. Важно, чтобы реализация закона не обременяла избыточными требованиями к конкурсной документации всех без исключения участников тендеров, что может стать дополнительным барьером участия в закупках малого и среднего бизнеса»,- сказал Фахретдинов.

.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на

class офшорных закона бизнеса эксперт экономики госзакупок баранов