фото показано с polit.ru

Правительство Российской Федерации утвердило создание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, сообщается на официальном сайте. Это позволит организовать взаимодействие федеральных, региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, других госорганов и организаций для решения социально-экономических задач развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности.

Напомним, что полтора месяца назад президент Владимир Путин подписал указ «О Государственной комиссии по вопросам развития Арктики». Документ, утвержденный в этот понедельник, определяет цель и главные задачи, которые встанут перед новой комиссией. Также устанавливается порядок ее формирования и деятельности.

Возглавит комиссию вице-премьер Дмитрий Рогозин, а в ее состав войдут руководители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны, полпреды в отдельных федеральных округах. Кроме них в комиссию войдут и представители аппарата Совета Безопасности, администрации президента и других государственных органов, научных и общественных организаций, а также некоторых крупных компаний.

В частности, в состав комиссии войдут министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, глава Министерства образования и науки Дмитрий Ливанов, министр энергетики Александр Новак и так далее. Также в комиссии будут состоять руководители таких компаний, как «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «Норильский никель», «Росатом» и других крупных игроков, имеющих определенные интересы в Арктике.

Напомним, что месяц назад в Министерстве обороны допустили возможность, что национальные интересы в Арктике придется отстаивать «средствами вооруженной борьбы». Глава министерства Сергей Шойгу сообщил, что в течение последних лет Россия занялась активным освоением территорий Севера, добычей углеводородов и развитием инфраструктуры Северного морского пути. Шойгу заметил, что другие развитые страны, несмотря на отсутствие непосредственного выхода к приполярным областям, все же стремятся в Арктику и работают в этом направлении.

По его словам, постоянное военное присутствие России в Арктике «рассматривается как составная часть общей политики обеспечения национальной безопасности». В таком контексте создание комиссии по вопросам развития Арктики является закономерным и вполне оправданным шагом.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС, исполнительный директор Центра социального развития российского Севера Вера Сморчкова уверена, что создание такой комиссии - важный шаг для России в развитии арктического направления: «Арктика для России имеет колоссальное значение, потому что вся минеральная база, практически все природные ресурсы для экономического и социального развития страны находятся в Арктике и районах Крайнего Севера. Самые крупные месторождения находятся на арктическом шельфе. Поэтому, конечно, создание такой комиссии мы давно ждали, это было необходимо. Туда должны быть привлечены ведущие специалисты, арктиковеды, должна быть подтянута наука», - рассуждает Сморчкова.

По ее мнению, разница от того, что в итоге создана комиссия, а не отдельное министерство, не столь принципиально, так как намного важнее, что в этом направлении уже ведется работа. Однако Вера Сморчкова замечает, что существует другая спорная сторона вопроса, которая касается привлекаемых кадров: «Мне кажется, что сейчас важно именно начать эту работу. Вполне возможно, что для создания министерства сейчас ограничен бюджет, он стеснен в средствах. К тому же, мы должны выявить, кто из специалистов, знающих Арктику, остался здесь, в Москве. Потому что раньше была такая тенденция, что те, кто работали на Севере, зарекомендовали себя специалистами в своей области. Они привлекались в федеральные органы исполнительной власти и здесь руководили своим направлением. Сейчас такой практики нет, и все специалисты живут и работают в Арктике, их в Москве слишком мало, можно пересчитать по пальцам», - говорит эксперт. «Поэтому, может быть, вполне нормально, что пока пусть начнет комиссия разбираться с этими вопросами, а дальше будет видно, как правильно организовать эту работу», - считает Вера Сморчкова.

В целом эксперт Центра социального развития российского Севера считает, что это решение правительства вполне перспективно, и на него возлагаются большие надежды: «То, что государство начало заниматься арктическими проблемами - это очень важный шаг. Сейчас начаты практические действия, потому что все страны уделяют большое внимание развитию арктических территорий, и у многих есть свои агентства. Даже у Китая есть свое такое агентство по Арктике и Антарктике. У нас этого не было в последние годы, после того как в 2000 году был ликвидирован Госкомсевер. С тех пор не было органа исполнительной власти, который бы комплексно занимался развитием арктических территорий. Поэтому, конечно, приветствую начало работы такой комиссии. Скорее всего, будут созданы рабочие группы по различным направлениям, и там уже жизнь покажет, возможно потом будет создано какое-то министерство, потому что это направление очень важное для развития России», - подытоживает специалист по вопросам развития Арктики.

Доцент кафедры территориального развития, директор Центра ситуационного мониторинга и региональных исследований Института общественных наук РАНХиГС, кандидат географических наук Александр Савченко тоже позитивно оценивает такое решение правительства: «Развитие арктического направления, безусловно, перспективно по целому ряду причин. Первая причина - нам еще со школы постоянно рассказывают об изоляционизме России, о том, что мы развивались самодостаточно и так далее. С семнадцатого века Россия активно присутствует на мировых сырьевых рынках», - рассуждает Савченко. «Первым таким рынком в семнадцатом веке были меха. Примечательно, что за пятьдесят лет был пройден путь от Урала до Тихого океана, и на шестьдесят лет раньше Санкт-Петербурга был основан Охотск. Это можно было сделать только имея какую-то очень вескую причину, и ей был как раз пушной промысел», - говорит он.

По его мнению, все это и привело к значительным достижениям России на мировой арене, и ее северные территории в свое время сыграли в этом ключевую роль: «Если сравнивать Россию начала семнадцатого века, то есть Смутное время и период сразу после него, и Россию конца того века, то это будут два совершенно разных государства. Напоминаю, что в середине семнадцатого века был возвращен Смоленск, присоединена часть Украины и так далее. Вот что такое участие в глобальных рынках и вот что такое северные территории для России», - говорит эксперт ИОН РАНХиГС.

Он напоминает, что основной массив территории России возник в семнадцатом веке как раз благодаря участию в глобальных рынках: «Это освоение происходило по Северо-Востоку евразийского континента. Важность Арктики для России очевидна. С течением времени менялись ее ресурсы: вслед за мехами были рудные ресурсы, на Колыме и в Норильске. Затем это стали нефтегазовые ресурсы: наш атомный ледокольный флот участвовал, например, в освоении Ямала, еще в этом успел поучаствовать ледокол «Ленин», он там пару раз провозил караваны. Это я даже не говорю об атомном ледоколе «Арктика»»,- замечает Александр Савченко.

«То есть все настолько взаимосвязано в нашей экономике, что этот ресурс нами уже давно использован. Ничего нового нет, кроме новых акцентов в старой теме. К тому же, там возможны изменения климата и расширение технических условий - использование Севморпути как потенциального транзитного из Азии в Европу и назад. В целом, есть и необходимость серьезно обживать эти территории. Это хорошее решение, но в целом, возможно, слегка запоздалое», - заключает эксперт.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на polit.ru