2016-9-1 11:47 |
В ряде СМИ появились публикации о возможных кадровых изменениях во властных структурах. Понимание глубинных смыслов политических процессов позволяет увидеть в них не только прогнозы и предположения, а новые тенденции в политической сфере.
Наш аналитик Василий Измайлов объясняет, о чем на самом деле ведется речь, и в чем смысл этих публикаций.
«Позавчера появилось сразу несколько текстов, и во всех говорится об одном: те лоббистские группы, которые стоят за разными политическими силами в обществе, а это не партии, а именно политические силы, то есть те или иные персоны, политико-хозяйствующие субъекты, тесно интегрированные в ближайшее окружение разного представителя руководства страны - все эти силы ждут перемен. Они ждут перемен, видимо, но не в викторцоевском смысле (можно вспомнить песню и послушать, о чем пелось в далекие 80-е годы), а перемен в том отношении, что они чувствуют, вероятно, сразу две тенденции, которые их тревожат и удивляют одновременно.
Предвыборная агитация в Москве. Август 2016. Фото: Кирилл Зыков / АГН "Москва"
Первая - это тенденция к немотивированным вроде бы как заменам: то, что началось сменой нескольких губернаторов, продолжилось сменой министров, воспринимается не то чтобы болезненно, но как проявление некоторого отсутствия нормы. Не готов говорить, так это или нет, я передаю свои ощущения от того, как реагирует накачанное заказчиками медийное пространство. Вторая тенденция - это то, что отсутствие этой нормы одновременно воспринимается и как начало новой игры. И в рамках этой новой игры силы, инициирующие появление текстов такого рода, готовы пойти как угодно далеко и рассмотреть какие угодно комбинации.
Наиболее яркими, на мой взгляд, стали три текста: на РБК, на «Газете. ru» и на lenta. ru. Самым ярким из них является опубликованный на РБК, это размышления о возможной отставке губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Тут есть очень много, о чем можно говорить: и о господине Полтавченко, и о Петербурге, и о том, как устроен петербургский консенсус, но мне бы хотелось обратить внимание на несколько обстоятельств. В первую очередь на то, что идет главным содержанием текста, а это, конечно, не отставка Полтавченко, а объединение Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Это история, которая появляется время от времени, и точно так же старожилы и не очень, возможно, помнят, как при Громове и Лужкове появлялись идеи объединить Москву и Московскую область (причем там были очень интересные проекты, например, сделать Москву в границах бетонного кольца, а все остальное, что не приносит денег, оставить Московской области). Теперь всплывает аналогичная история в Петербурге, и это существенно важнее, чем те фигуры, которые называются в качестве возможных топовых фигур для этого события.
Губернатор Георгий Полтавченко и вице-губернатор Игорь Албин инспектируют строительство стадиона на Крестовском острове. Пресс-служба администрации Санкт-Петербурга
Много есть людей, которые расскажут, почему возможно или нет объединение Питера и области, много есть аргументов в ту и в иную сторону. Один из важных аргументов - это то, что не надо ломать то, что работает, а Петербург как-то работает с администрацией господина Полтавченко, и это не очень сильная администрация, на мой взгляд. У господина Дрозденко в Ленинградской области все работает хорошо, и администрация у него по северо-западным меркам (а компетенция администрации, к сожалению, очень зависит от федерального округа - не знаю почему) очень приличная. Поэтому ломать ради того, чтобы ломать - в общем мы с таким не сталкивались никогда. В случае с господином Белых, и мы об этом писали, это скорее разборки прокуратуры и Следственного Комитета, в случае с господином Груздевым (об этом мы тоже писали) человек, который возник на его месте, скажем так, неслучайный человек в элитах. Больше ничего на ум и не приходит, поэтому ломать ради того, чтобы ломать - это не наша история. Хотя был один человек во власти, который играл свою игру и не очень сообразовывался с тем, как это все сказывалось на общественном благе, не будем называть его по фамилии, потому что сейчас он занимается активной политической практикой.
Александр Дрозденко. Фото: Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Тем не менее, если мы выводим за скобки первое наше соображение о том, что этот вброс мог бы быть связан главным образом с новым подходом к региональной политике, то второе - это фигуры, обозначенные в качестве топовых. Фактически они делятся на две части: первая часть - это разные люди Ротенбергов, а вторая часть - это господин Нарышкин. Мне бы не хотелось давать оценок ни одной из этих групп, потому что с общественным мнением все ясно: господа Ротенберги воспринимаются однозначно негативно, а господин Нарышкин негативно не воспринимается.
Скажу больше, Сергей Нарышкин (я пытаюсь найти аналог и не нахожу) - политик в известном смысле уникальный, поскольку, находясь на руководящих должностях, предполагающих публичные действия и заявления, за все это время он сделал себе политическую репутацию, которую можно считать едва ли не кристальной. Спросите себя, что вы знаете о господине Нарышкине? Если вы не человек, одержимый какими-то навязчивыми идеями о том, что выходец из спецслужб не способен ни на что, кроме как тащить и не пущать, то в общем-то о господине Нарышкине вы ничего плохого не скажете. Если представить себе, что происходит то, что написано в тексте РБК, извините меня за цинизм, то с точки зрения того, что мы видели, что мы имели и что мы знаем, это разумный, компромиссный и крайней степени адекватности вариант. Поэтому в его реализацию не очень верится.
Сергей Нарышкин участвует в праздновании Дня Государственного флага. Фото: ГД РФ
С этим текстом был связан второй, который прошел менее заметно, но я думаю, что те люди, которые должны были, его увидели. Это текст на lenta. ru, в котором в очень завуалированной политтехнологической форме обозначаются будущие кандидаты в премьер-министры. В нем была выдвинута в общем правильная и лежащая на поверхности мысль, что следующий премьер - это результат очень сложных компромиссов элит, и в качестве возможных претендентов на эту должность обозначались госпожа Матвиенко и тот же самый - сюрприз-сюрприз! - господин Нарышкин. О чем это свидетельствует? Как я думаю, недели две назад все играли в господина Володина и рассказывали о том, что Володин, который вроде есть в администрации, а вроде и нет, такой-сякой претендует на то и на то, и может быть у него будет и это. В общем-то все наблюдатели сходились на том, что позиции Володина ослабли.
Вячеслав Володин. Фото: saratov. er. ru
На прошлой неделе появился загадочный текст, связанный с тем, что господин Нарышкин покидает пост спикера Госдумы. Это удивительно, поскольку в России так решения не принимаются, и это был однозначный вброс, который исходил от круга, близкого к господину Володину, потому что именно в этом тексте он говорил то, что он не говорил никогда. Можно поднять всю словесную практику Вячеслава Викторовича и посмотреть этот текст, тогда вы увидите, что ни упоминаний господина Примакова в схожем контексте, ни такой почти извинительной клятвы в верности главе государства мы от него никогда не слышали. Были широкомасштабные вещательные заявления типа того, что Россия - это Путин, а Путин - это Россия, но у человека такая работа, это так и нужно воспринимать. Здесь было совсем другое.
В общем я думаю, что в публикациях прошлой недели воспринималось это так, что господин Володин чувствует, что его могут командировать в Думу, и под это дело он расчищал себе должность не ниже спикера. Я не оцениваю, хорошо это или плохо, это нормальная политическая практика, и человек должен поступать так, как он считает нужным, если он, скажем так, не нарушает никаких законов. Как я понимаю, сейчас пошла обратка, но от кого она пошла, прогнозировать совершенно невозможно, поскольку, если я хоть немного понимаю, как устроено сознание господина Нарышкина, человека, прекрасно понимающего, что выигрывает тот, кто наносит один, но последний удар, так вот он инспирировать это не мог. Значит существуют какие-то силы, которые начинают в него играть, причем делают они это с очень большим прицелом.
Я полагаю, если следовать логике обоих текстов, его рассматривают как возможного ставленника глобальной коалиции на высокие должности в следующей властной итерации. Это очень важная история, поскольку на политическую сцену выскакивает новый игрок. Новый он именно потому, что раньше не играл. Опять-таки я четко хочу сказать, что это не господин Нарышкин играет сам в себя, а существуют некоторые силы, которые начинают его позиционировать в новом качестве. И очень характерно позавчерашнее заявление по снятию «Яблока», которое прекрасно и к месту решает все возможные гипотетические заключения, которые могут возникнуть у Сергея Евгеньевича в связи с его предвыборной кампанией. Как известно, это его округ, и он очень четко, очень быстро и очень своевременно публично дает ту оценку ситуации, которую он считает нужным.
Сергей Нарышкин в ЦИК Ленинградской области. 23 июля 2016 г. Фото: ЕР
И был третий текст, который вышел в начале недели в «Газете. ru». Смысл этого текста в том, что все меняется, все новое, и в правительстве мы будем менять министров, а может быть не только министров, и назывались какие-то фамилии, в их числе министра природы, министра спорта, (куда же без него, ведь за пост министра спорта идет большая и интересная кампания, с другой стороны, он заслужил) и еще несколько имен. По сути своей, это проявление той тенденции, о которой я говорил: люди, имеющие доступ к медиа, хотят думать о том, что начинается эпоха новых политических решений, и предпринимают некоторые усилия с тем, чтобы на эти решения как-то повлиять. Причем обратите внимание: повлиять совершенно не значит пролоббировать, зачастую любая утечка идет во вред тому или иному назначению, нежели на пользу. Поэтому, возвращаясь к господину Нарышкину, я вполне допускаю, что это какие-то люди, которые не заинтересованы в его выдвижении, сознательно раскручивают его фигуру для того, чтобы что-то там не допустить и что-то там заблокировать.
Я бы говорил о том, что мы имеем дело с ситуацией, которая в равной степени идет как в плюс тому или иному политическому деятелю (в данном случае понятно какому), так и в минус. Важно другое, важно то, что наша избирательная кампания разворачивается совершенно неожиданным и главное естественным образом. Мы очень долго говорили о том, что у нас нет партий, и в очередной раз мы в этом наглядно убеждаемся. Но наша политическая жизнь не партийна, она персоналистична, и сейчас, во время избирательной кампании, мы видим эту самую персоналистическую борьбу. С точки зрения здоровья или нездоровья общества, наверное, это хорошо, потому что это явление, безусловно, здоровое, это развитие ситуации тем естественным образом, как она и должна развиваться.
Любой аналитик не может говорить, за он или против кого-то, ну если это что-то, уж совсем не требующее нравственной оценки, а здесь ситуация, которая нравственной оценки не требует. Поэтому мы просто зафиксируем, что существует такой тренд в рамках политической борьбы, которая разворачивается одновременно и параллельно с избирательной кампанией в Государственную Думу и ряд законодательных собраний. Возможно, в этом и состоит основное содержание той самой избирательной кампании, о которой в последнее время мы так много слышим по радио и телевидению. Мы не слышим того, о чем нам бы хотелось услышать, но если мы немного захотим услышать то, что происходит, и увидеть то, что случается, то появление подобных текстов, по-моему, дают нам прекрасные основания для разного рода мыслительной работы», - сказал Василий Измайлов.
Смотрите также:
РБК: В Кремле приготовились к отставке губернатора Петербурга
Lenta. ru: Компромисс компромиссов
«Газета. ru»: Пора в отставку
Виктор Цой - «Перемен»
PS Дмитрий Ливанов был отправлен в отставку с поста главы Минобрнауки 19 августа, его место заняла Ольга Васильева, которая до этого времени занимала пост заместителя начальника управления по общественным проектам администрации президента.
В феврале президент Владимир Путин принял отставку губернатора Тульской области Владимира Груздева и назначил на этот пост Алексея Дюмина.
В июне был арестован губернатор Кировской области Никита Белых по подозрению в получении крупной взятки прямо в ресторане, после чего президент уволил его в связи с утратой доверия. Его место занял экс-глава Росреестра Игорь Васильев.
.Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на polit.ru
Источник: polit.ru | Рейтинг новостей: 152 |