фото показано с swissinfo.ch

Демократия — наилучшая из наихудших форм правления? Может быть и так. Почти половина населения земного шара, в той или иной форме, но использует механизм выборов, организованных везде по-разному: в одних странах можно голосовать в удаленном режиме в сети интернет, в других все еще, по старинке, часами стоят в очереди на избирательный участок.

Не везде голосования проходят чисто, всем известны так называемые «карусели» или организованные «вбросы» заранее заполненных бюллетеней. Тем не менее, если половина населения Земли считает необходимым проводить выборы, значит что-то все-таки в «наилучшей из наихудших форм правления» есть такое, от чего невозможно отказаться. Напомним, что по состоянию на 2016 год право выбирать и быть избранным имеют граждане 72 стран мира. Число стран, установивших у себя, целиком или частично, демократический режим достигает 75-ти. Таковы данные «Индекса Демократии», составляемого ежегодно авторитетным журналом «The Economist».

Выборы сами по себе являются огромным завоеванием человечества. Но что происходит после того, как закрываются избирательные участки и голоса подсчитаны? Это уже совсем другая история. Вот только несколько примеров. Как сообщает швейцарская пресса, прокуратура кантона Берн ведет сейчас следствие в связи с итогами голосования в городе Мутье по вопросу территориальной принадлежности этого муниципального образования. Напомним, что в ходе референдума, состоявшегося 18 июня 2017 года, народ решал вопрос о том, должен ли Мутье остаться в кантоне Берн или же ему будет лучше стать частью кантона Юра? 

И вот теперь есть информация о том, что в ходе голосования имели место нарушения, в частности, похищение бюллетеней и заполнение их «лицами, не имеющими на это законного права». По мнению правоохранительных органов, речь идет о «преступлении против выражения народной воли», предусмотренном Ст. 279 УК Швейцарии.  В случае с голосованием в Мутье речь идет об особенно «тонкой» материи, если учесть всю сложность Юрассийского вопроса и тот факт, что решение о переходе города под юрисдикцию кантона Юра было принято 2 067 голосами против 1 930 голосов против.  

Еще одним примером важности выборов стал день 10-го сентября в России, когда в стране проходили последние перед президентскими выборами марта 2018 года выборы, состоявшиеся на локальном / муниципальном уровне. Как сообщает пресса, демократическая оппозиция в Москве получила 200 мест в муниципальных собраниях города при откровенно низкой явке в 15%.

Впрочем, этот показатель в данном случае был не столь важным, ведь, напомним, что еще в ноябре 2006 года в стране был законодательно отменен минимальный порог явки избирателей на выборах любого уровня. Соответствующие поправки были внесены тогда же в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». И вот теперь этот факт помог демократической оппозиции добиться относительного успеха.

Хотя в целом сенсации не случилось, по всей стране «Единая Россия» укрепила свои позиции. В 16-ти регионах избрали губернаторов-единороссов, утвержденных президентом Владимиром Путиным. На выборах в шесть региональных парламентов везде также победила «Единая Россия». Госдуму покинули два депутата-единоросса, но взамен выбрали только одного второй свободный мандат ушел ЛДПР. Единственный сюрприз преподнесла только Москва.

Модель «управляемой демократии» по-российски основана на простом тезисе, который непублично разделяет правящий класс. «Граждане России в массе своей — неразумные дети, которые не доросли до демократии. Дай им волю, они выберут нечто ужасное». Поэтому процессом надо рулить — в интересах партии и правительства. За годы такого «управления» легальное политическое поле превратилось в выжженную территорию. Отсутствие в политике свежих лиц, снижение уровня реальной политической конкуренции и, соответственно, интереса избирателей к выборам, общее падение статуса законодательной ветви власти — все это является далеко не полным списком актуальных проблем российской политической системы.

Родимые пятна демократии a la rus отчетливо проявились на муниципальной кампании в Москве, которая проходила на фоне летнего обострения протестной активности москвичей. Тогда, напомним, масштабная кампания по реновации, объявленная московскими властями, привела к первому за последние годы массовому уличному протесту горожан. В такой ситуации власть была заинтересована провести муниципальную кампанию максимально спокойно, без лишнего шума и страстей. Курс на снижение явки — это была сознательная стратегия московской мэрии.

Жители Швейцарии, с их системой прямой демократии и массой каналов информирования избирателей, были бы крайне удивлены информационным вакуумом вокруг дня голосования в Москве — не было ни роликов в СМИ, ни уличной рекламы, объявления на подъездах срывали дворники. И только накануне дня голосования москвичи получили сухое смс-сообщение с приглашением самостоятельно найти свой участок на сайте Мосизбиркома. В итоге явка по Москве и составила всего 15% от общего количества зарегистрированных избирателей.

«Сушка явки» обернулась локальной победой для части кандидатов оппозиционного списка. В ряде районов Москвы (как правило, благополучно-интеллигентных) традиционный электорат единороссов — пенсионеры и бюджетники — просто не дошел до участков. В то время как оппозиционным активистам, напротив, удалось мобилизовать своих сторонников через соцсети и агитацию от двери-к-двери.

Впрочем, либеральная оппозиция из списка Дмитрия Гудкова получила ровно столько мандатов, чтобы громко объявить о победе, но не получить большинство для прохождения «муниципального фильтра» на выборах мэра. А именно это было главной стратегической задачей, ведь сам по себе муниципальный депутат почти ничего не решает. По факту «Единая Россия» заметно усилила свои позиции в Москве, получив на 167 мандатов больше, чем на прошлых выборах 2012 года, а также абсолютный контроль над муниципальным фильтром.

Все остальные парламентские партии потерпели в Москве тяжелое поражение. КПРФ — минус 171 мандат, Справедливая Россия — минус 110 мандатов, ЛДПР — минус 21 из 25 мандатов, которые у них были. А вот вышвырнутые из Госдумы «яблочники» выступили очень неплохо — 175 мест и второе место сразу за «Единой Россией». Невероятно, но факт. Системная «оппозиция Ее Величества», занимающаяся хорошо оплачиваемой имитацией плюрализма, более не внушает московскому избирателю доверия. И этот процесс будет только нарастать, распространяясь из федерального центра в регионы.

Похоже, в активной части электората вновь созрел запрос на перемены, что всегда связано с усилением политической конкурентности, с появлением новых лидеров и обновлением партий. Так что политтехнологическое сообщество смотрит в будущее с оптимизмом. Так что не исключено, что перезагрузка политсистемы России сегодня, похоже — это лишь вопрос времени.

Вспомнить обо всем этом мы предлагаем вам именно сегодня, 15 сентября 2017 года, когда планета отмечает очередной Международный день демократии (International Day of Democracy). Он был учрежден Генеральной ассамблеей ООН в 2007 году на основании Резолюции A/RES/62/7 в связи с отмечавшейся в 2008 году 20-й годовщиной первой международной Конференции новых и восстановленных демократий (International Conference of New or Restored Democracies). Мы приглашаем Вас сыграть роль участника наблюдательной миссии и посмотреть, как проходят выборы в разных странах мира.

Фотогалерея: Эстер Унтерфингер, Ренат Кюнци, текст: Игорь Петров, Михаил Голованов.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на swissinfo.ch