фото показано с vz.ru

Японский премьер Синдзо Абэ заявил о намерении решить территориальную проблему и приложить усилия к заключению мирного договора с Россией. Обеим странам выгодно урегулировать территориальную проблему так почему же этого не происходит так много лет? Представляется, что выход из тупика все-таки есть, хоть и не такой, каким его видит Япония.

Вопрос территориальных претензий Японии к нашей стране хорошо известен, чтобы подробно его излагать Токио уже 70 лет считает острова Южных Курил «незаконно оккупированными территориями».

Правда, в последние три года японские власти заменили этот термин на «заняты без юридических оснований» но сути проблемы это не меняет. Япония хочет вернуть себе четыре острова, потерянных ею после поражения во Второй мировой войне Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи. Острова достались России вместе с Южным Сахалином, но о нем речи не идет все-таки его Япония получила всего лишь в 1905-м, по итогам русско-японской войны. А южнокурильские острова, населенные айнами, Россия признала частью Японии в 1855-м, в первом договоре между нашими странами. То есть для японцев это как бы совсем «своя» территория вот и требуют ее назад. Ссылаются при этом на то, что между нашими странами так и не был заключен мирный договор по итогам войны 1945 года. Но причиной отсутствия подписи СССР под Сан-Францисским договором 1951 года как раз и был отказ Японии признать потерю суверенитета над островами.

Все эти годы Япония не хочет заключать с Россией мирный договор до тех пор, пока Москва не вернет «северные территории». Позиция России, а до этого СССР проста острова включены в состав нашей страны по итогам Второй мировой войны, и ни о каком пересмотре ее итогов не может быть и речи. Казалось бы, полный тупик но в нем есть один просвет.

После заключения мирного договора Россия может передать Японии два острова из четырех самые маленькие, Шикотан и Хабомаи. Это позиция была зафиксирована в Московской декларации 1956 года, по итогам визита японского премьера Итиро Хатоямы. Тогда казалось, что две страны близки к урегулированию спора но все было сорвано. По одной простой причине из-за позиции США, которые к тому моменту фактически заняли архипелаг Рюкю (на острове Окинава до сих пор находится крупнейшая американская база) и оказывали огромное влияние на внутреннюю и внешнюю политику Японии. Вашингтону не нужно было примирение СССР и Японии и Токио дали понять, что если он откажется от претензий на Кунашир и Итуруп, то может расстаться с надеждами на возвращение Рюкю.

Япония не взяла два острова более того, в 1960-м премьер Киси (дед нынешнего премьера Абэ) подписал договор о безопасности с США, разрешавший американцам и дальше использовать территорию страны для размещения своих войск и баз. Москва была возмущена, тем более что изначально она хотела привязать передачу двух островов к возвращению американцами Окинавы, но потом пошла на уступки и сняла этот пункт и заявила, что не считает больше себя связанными обещаниями декларации 1956 года. Действительно, зачем увеличивать территорию американского непотопляемого авианосца?

При всем том две страны хотели развивать отношения ведь у нас, как у соседей, множество взаимовыгодных интересов и поэтому периодически возобновляли разговор о необходимости урегулирования территориального спора. Для Токио невозможно отказаться от претензий на Южные Курилы это стало вопросом национального престижа. Тем более важным, что японцы до сих пор существуют в режиме ограниченного внешнеполитического суверенитета США выступают фактическим модератором их внешней и оборонной политики.

Но предъявлять претензии к Штатам, возмущаясь их ролью «покровителя Японии», Токио не может. Американцы не просто написали японскую конституцию, но и сумели убедить большинство японского общества в том, что они являются лучшими гарантами японской безопасности от Китая и России. На деле американцы выступают против нормальных отношений Японии с Китаем и Россией потому что, установив их, японцы могут задуматься о самой необходимости американской опеки.

И все же японская элита упорно ищет пути укрепления независимости собственного государства и возвращения ему полного суверенитета. Нынешний премьер Абэ готовит конституционную реформу, изменяющую как некоторые внутриполитические (ценностные что очень важно для японцев), так и внешнеполитические, то есть оборонные принципы. Япония не уйдет от США (Штаты сейчас даже заинтересованы в более активной военной политике Токио в регионе) но станет чувствовать себя более уверенно.

В этих условиях урегулирование отношений с Россией становится для японцев крайне важным. Тем более что они понимают, что с каждым годом становятся все более зависимыми от набирающего силу американо-китайского противостояния. Токио не хочет снова оказаться игрушкой США в их борьбе с Китаем и Россией. Но если в случае с Китаем территориальные претензии выдвигает к Японии как раз Пекин (из-за островов Сенкаку, по-китайски Дяоюйдао), то с Россией все упирается в притязания самой Японии. Отказаться от них невозможно но и надеяться на уступки России бессмысленно.

Для России решение территориальной проблемы с Японией, казалось бы, вообще не имеет никаких вариантов мы не можем идти на пересмотр итогов войны и тем более на уступку территорий. Но при этом нам важны нормальные, а еще лучше хорошие отношения с сильным соседом. Японии нужны наши энергоресурсы, ей интересен российский рынок страна давно уже находится в экономической стагнации. Но и России нужны японские инвестиции развивать Дальний Восток будет легче в случае привлечения японских капиталов. Обеим странам выгодно урегулировать территориальную проблему так почему же этого не происходит?

Конечно, огромное значение имеет американское влияние на Японию. Тем более сейчас, в ходе конфликта России с США, когда Вашингтон всеми силами пытается поддержать хотят бы иллюзию блокады Москвы объединенным Западом. Токио с большой неохотой присоединился к санкциям и согласился перенести визит Путина с прошлого года на этот. Если президент России до конца года все-таки посетит Токио, то это будет означать, что японцы стали более независимыми от Вашингтона. Но для внутриполитического успокоения Токио нужно показать, что есть какой-то прогресс в решении территориального вопроса вот и ведутся все эти разговоры об островах.

Верит ли хоть кто-нибудь в Токио в то, что Путин привезет им не то что четыре, а хотя бы два острова? Конечно, нет было бы смешно, если бы президент России пообещал вернуть даже два острова в нынешней ситуации. Да, именно в нынешней потому что в принципе Россия не отказывается обсуждать возможность возвращения двух островов, обещанных в декларации 1956 года. Но что должно произойти для этого?

Япония должна отказаться от претензий на Кунашир и Итуруп то есть согласиться зафиксировать это в двустороннем договоре. Два этих острова никогда не будут переданы Японии ни на бумаге, ни в реальности. Японцы смогут приезжать на них без виз, оставаться на постоянное место жительства, бывшие их жители, проживающие в Японии, могут получить различные преференции многое можно сделать в случае отказа Токио от претензий на Кунашир и Итуруп. Но о возвращении нужно забыть. После осознания этого факта японцы могут рассчитывать на договоренность с Россией о двух оставшихся островах.

Речь не идет о продаже островов сама эта идея популярна у наших либералов, которые в начале 90-х были готовы отдать вообще все острова, как бы в обмен на обещание инвестиций. Но и сейчас ни сто, ни двести миллиардов долларов не окупят ущерба от продажи Шикотана и Хабомаи потому что сам факт уменьшения территории России приведет к катастрофическим последствиям как для народного духа, так и для геополитических позиций страны.

Да, Хабомаи не сакральная для России земля, как, например, Крым. Но пересмотр итогов войны, путь и под благовидным предлогом «обмен двух скал на возрождение Дальнего Востока» привел бы к автоматической актуализации претензий на все территориальные приобретения нашей страны, сделанные после Второй мировой (например, Калининград). Но Хабомаи это и не заливаемый водой остров Даманский, место боев 1969 года, который в прошлом десятилетии отошел к Китаю после демаркации границ на реке Амур. Там была неурегулированная граница, которую наконец-то совместно установили, а здесь четко зафиксированное в наших законах приращение территории по итогам войны. Родиной не торгуют даже если этот ее конкретный кусок является недавним по историческим меркам приобретением.

Ради установления мира с Японией два этих острова могли бы стать кондоминиумом перейти под совместное управление двух стран. Такая форма управления применялась в прошлом, но сейчас почти не используется. Кстати, тот же Сахалин с 1855 до 1875 года фактически и был российско-японским кондоминиумом. Два маленьких острова в случае такой передачи их под частичный контроль Японии стали бы символом примирения двух стран и урегулирования территориальной проблемы, искусственной и во многом поддерживаемой заинтересованными в ее наличии американцами.

Понятно, что подобный вариант мирного договора мог бы быть заключен только в рамках широких договоренностей о стратегическом партнерстве двух стран включающим в себя как геополитические, так и финансово-экономические обязательства сторон.

Снятие проблемы островов открыло бы в отношениях двух стран действительно новую эру. И, самое главное, наши новые, доверительные и стратегические отношения помогли бы обоим народам решить важнейшие для них внутренние задачи. России ускорить модернизацию Дальнего Востока, а Японии вернуть себе суверенитет. Не над южнокурильскими островами а над собственной страной и ее будущим. Этот выбор могут сделать только сами японцы а Россия готова и подождать до той поры, пока они созреют для подобного решения.

Теги:

Курильские острова, геополитика, спорные территории, Россия и Япония

Закладки:.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на vz.ru