2017-9-25 15:02 |
«Президент Путин освободил от долгового ярма российские регионы, - сообщает канал "Россия 1". - Решение очень своевременное, поскольку долги федеральному бюджету у многих российских регионов так зашкаливали, что лишали хоть какого-то экономического маневра».
Тема действительно важная, но федеральный центр в этой ситуации никак не является рыцарем на белом коне.
Для начала о сути предложения. Бюджетные кредиты регионам правительство начало выдавать 10 лет назад - считалось, что это спасет от дорогих долгов коммерческим банкам. Практика показала, что, во-первых, не спасло, а, во-вторых, даже эти долги отдавать вовремя не удается. Сейчас регионам из федерального бюджета выдано кредитов на рефинансирование коммерческого долга чуть больше чем на триллион рублей. , на них приходится почти половина их долга.
С 2018 года регионы будут получать не новые кредиты, а право на реструктуризацию накопленных долгов. Об этом в пятницу на заседании Госсовета рассказал президент Владимир Путин. Реструктуризация рассчитана на 7-12 лет. На более длительный срок реструктуризации могут рассчитывать регионы, в которых налоговая база и неналоговые платежи в 2018-2019 гг. будут расти темпами не ниже инфляции. В первые два года будут гаситься по 5% от долга, а остаток - равномерно в течение оставшегося срока. Только за первые два года регионы сэкономят более 420 млрд рублей, заверил Путин.
Заседание президиума Госсовета 22 сентября 2017 года
kremlin. ru
В 2018 году казна должна получить от регионов 37,5 млрд, а в 2019 и 2020 гг. - по 75 млрд. В одобренном правительством проекте бюджета на 2018-2020 гг. новых бюджетных кредитов нет вообще - хотя ранее планировалось выдать 200 млрд в 2017-2018 гг. , а в 2019 г. - 50 млрд, это была часть антикризисной программы.
Отмена бюджетных кредитов увеличит ответственность региональных администраций за происходящее на местах. Дело в том, что бюджетные кредиты в последнее время стали воспринимать не как экстренная мера помощи федерального центра, а как один из видов дотаций: считается, что Москва не даст обанкротиться регионам, хотя бы из-за того, что механизм банкротства пока не проработан.
Однако не стоит считать, что во всей этой истории регионы выступают как безответственные заемщики, которые покупают последнюю модель смартфона в кредит, хотя он стоит больше, чем несколько их месячных заработков.
Заседание трехсторонней комиссии на тему выполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате и майских указов
«Иркутское областное объединение организаций профсоюзов»
Дело в том, что федеральный центр стал одной из причин того, что многие регионы оказались в долговой яме. Дело в том, что Москва любит передавать в регионы т. н. «нефинансируемые мандаты» - никак не оплачиваемые права и обязанности федерального центра. Например воинский призыв - его ведут органы местного самоуправления фактически за свой счет. А в 2012 году Путин подписал целый ряд т. н. «майских указов», часть из которых гарантировала повышение зарплат врачам, учителям, работникам культуры и другим «бюджетникам». При этом обязанность выплачивать повышенные зарплаты легла именно на регионы, которые, зачастую, вынуждены были брать коммерческие кредиты для финансирования кассового разрыва, именно для борьбы с этим явлением Минфин и начал массово выдавать бюджетные кредиты. Как дефицит региональных бюджетов будет финансироваться теперь - большая загадка.
.Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на polit.ru
