Сказ о том, как богородские «кожемяки» российскую власть игнорируют / Или история о бессилии государства :: Государство

2019-12-17 18:00

Старинный городок Богородск с 16 века был славен кожевенными производствами. Богородские мастера славились по всей России, достигли значительных экономических высот и местное производство кож было самым крупным в России.

В славноимённом Богородске есть река Рязанка. Ниже города она приобретает тошнотворный цвет и отвратительный запах, которые ей придают сбросы кожевенных производств. Серо-синяя жидкость, совсем не похожая на воду, устремляется по Рязанке в реку Кудьму, которая выносит её в Волгу.Местные энтузиасты-экологи забили тревогу много лет назад и начали «стучаться в двери» государственных природоохранных, правоохранительных органов. И что же оказалось!? Оказалось, что в случае с отравлением Рязанки в стране как будто нет ни природоохраны, ни правоохранения! Иначе как объяснить тот факт, что почти 4 года российские власти не могут остановить зловонный поток? Давайте посмотрим на этапы бесславного пути. Начнём с 2016, когда к решению проблемы подключились местные общественники и журналисты.
Осенью 2016 года в Министерство экологии Нижегородской области эколог Дмитрий Левашов из Дзержинска сообщил об экологическом преступлении на Рязанке. С ситуацией разобрались довольно быстро и сообщили, что виновный выявлен.
Компетентные органы выяснили, что в несчастной Рязанке наблюдается экстремально высокое загрязнение воды: азотом аммонийным — до 340 ПДК, фенолом — до 246 ПДК, органическими веществами по БПК5 — до130 ПДК, органическими веществами по ХПК — до 86 ПДК. Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура выяснила: проблема вызвана тем, что кожевенные предприятия ЗАО «Хромтан», ПАО «Богородский кожевенный завод им. Юргенса», ООО «КАРАВАН-СК», ООО «СТЭЛП» сливают в городскую канализацию слишком много стоков. Очистные, находящиеся в аренде у ООО «Транзит», не справляются. По результатам проверки на МУП Богородского района «Управление водоканального хозяйства» (УВКХ) наложен штраф, а в арбитражный суд Нижегородской области направлены исковые заявления о взыскании ущерба на сумму более 100 миллиардов рублей и прекращении права пользования водным объектом — рекой Рязанка. На ООО «Транзит» также наложены взыскания. Казалось бы, этого более чем достаточно для решения проблемы. Ан нет. Ситуация осталась неизменной. Местные активисты писали письма и требовали соблюсти закон; журналисты снимали репортажи и писали статьи, которые сами по себе являются поводом для мер прокурорского реагирования и проявления правоохранительного рвения со стороны многочисленных госорганов, имеющих компетенцию. Всё это время по Рязанке в Кудьму, а оттуда в Волгу текли тонны и тонны вонючих отходов.Так протекло 2 года. Переписка с госведомствами дала много поучительного:Арбитражный суд Нижегородской области отказал во взыскании ущерба в 102 218 488 410 рублей с МУП «УВКХ», Первый Арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Волго-Вятского округа оставил решение суда первой инстанции в силе.
Выяснилось, что ООО «Транзит» сбрасывает стоки в Рязанку без необходимого «решения о предоставлении водного объекта в пользование» — объект, это несчастная Рязанка. В декабре 2017 года Богородский городской суд изучил иск Нижегородской природоохранной прокуратуры и обязал: районные власти — наладить работу очистных сооружений, ООО «Транзит» — обеспечить очистку стоков. Правда, при этом «самый гуманный суд в мире» отодвинул сроки исполнения на 2019. Требование же к ООО «Транзит» получить Рязанку «в пользование» суд отодвинул аж до июля 2020.
Феерическое прекраснодушие продолжается по сей день: все понимают проблемы всех, и никто не хочет ссориться. Только вот Рязанка гниёт, да экологические активисты громко бьются в стену бюрократического равнодушия.Защитники реки никак не могут понять: почему экологическое преступление многократно описано и зафиксировано, а сделать ничего для его прекращения нельзя? Они раз за разом задают вопросы государственным структурам, а те, вероятно понимая что-то скрытое для непосвящённых, раз за разом отделываются лихо закрученными формулировками.
Росприоднадзор от 28.08.2018: «указанный в обращении водный объект подлежит региональному надзору и не относится к компетенции Росприроднадзора». Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура: от 03.09.2018: «...суд обязал организовать мероприятия по модернизации канализационных очистных сооружений... обязал ООО «Транзит» обеспечить нормативную очистку сточных вод... решение суда находится в стадии добровольного исполнения. Требования... об обязании предприятий... обеспечить очистку производственных сточных вод... находится в стадии добровольного исполнения». от 18.09.2019: «07.11.2016 г. решениями Богородского городского суда... удовлетворены в полном объёме исковые требования... природоохранного прокурора об обязании... кожевенных предприятий... обеспечить очистку производственных сточных вод... указанные решения суда находятся в стадии добровольного исполнения. Соблюдение требований законодательства... находится на контроле Нижегородской природоохранной прокуратуры». Минприроды Нижегородской области от 18.09.2018: «в соответствие с... законом... «О водоснабжении и водоотведении»: если принятые в... систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам... такой абонент обязан возместить вред, причинённый окружающей среде... действие данного Федерального закона приостановлено до 1 января 2019 года».Местный активист Олег Яшин обратил внимание прокуратуры Нижегородской области на то, что если у ООО «Транзит» нет разрешения использовать Рязанку для сброса стоков, оно не может устанавливать тарифы за услуги по таковому сбросу сточных вод, поступающих от предприятий. В ответ прокуратура письмом от 01. 08. 2018 сообщает, что в действующих Правилах регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения нет требования, чтобы ООО «Транзит» или другая подобная организация доказывала, что у неё есть разрешение на сброс стоков. По логике получается, что даже если у тебя нет разрешения на сброс стоков, ты можешь их сбрасывать? Генеральная прокуратура письмом от 02 03 2019 ещё раз вернулась к оценке ущерба Рязанке: он составляет 4,9 млрд. рублей и предъявлен ООО «Транзит» для добровольного возмещения. А так как в действиях этого ООО усмотрели признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 250 УК РФ, Нижегородская природоохранная прокуратура направила в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.
Чуть позже Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура письмом от 13. 05. 2019 сообщает, что Минэкологии области ещё раз рассчитало размер вреда Рязанке и вновь готовит иск в Арбитражный областной суд. При этом рассмотрение вышеупомянутых прокурорских материалов показало, что для возбуждения уголовного дела нет оснований... Текут рекою документы, десятки людей «заняты» благородным делом спасения родной природы. Текут в Волгу десятки, сотни тонн отравленной воды и нет им конца.Периодически на берега, зажимая носы, приходят эксперты Гидромета и констатируют:«12 ноября 2018 г. вода имела серо-бирюзовый цвет, отмечался характерный запах сероводорода. По результатам химического анализа...: дефицит кислорода (1,8 мг/л), соответствующий уровню экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ); ЭВЗ аммонийным азотом (480 ПДК*) и фенолами (50 ПДК), а также высокое загрязнение трудноокисляемыми органическими веществами по ХПК (13 ПДК)». «6 декабря 2018 г. зарегистрировано экстремально высокое загрязнение (ЭВЗ) речной воды аммонийным азотом (483 ПДК*), фенолами (186 ПДК) и легкоокисляемыми органическими веществами по БПК5 (45 ПДК), а также отмечен дефицит кислорода (0,48 мг/л), соответствовавший уровню ЭВЗ». В 2019 году к исследованию «феномена Рязанки» подключилось информагентство «Лайф-Информ». Редакция подготовила запрос в: Генеральную прокуратуру РФ, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Росприроднадзор РФ, Росприроднадзор по ПФО, Нижегородскую межрайонную природоохранную прокуратуру, Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.В запросе редакция сообщала, что подготовила вышеуказанный материал, демонстрирующий неспособность законодательства и природоохранной структуры государства эффективно пресекать экологические правонарушения. Так как редакция заинтересована в том, чтобы в данном материале была отражена позиция структур, отвечающих как за разрешение проблемы загрязнения р. Рязанка, так и за осуществление природоохранной политики России в целом, вышеуказанным ведомствам были заданы простые вопросы:Что послужило причиной парадоксальной ситуации с Рязанкой?Почему государство не может остановить правонарушение?Когда правонарушение будет остановлено, а виновные будут привлечены к ответственности?Что нужно сделать, чтобы такие ситуации не возникали в будущем?Удобоваримых ответов редакция не получила. Большинство адресатов не ответило вовсе. В ответе управления Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу было лаконично повторено: река Рязанка не подлежит федеральному надзору. В ответе же Нижегородской природоохранной прокуратуры были повторены основные факты из предыдущих переписок, но с одним интересным добавлением: по факту сброса загрязнённых стоков с очистных сооружений ООО «Транзит» прокуратура в феврале 2019 года отправила материалы в богородское отделение МВД «для проведения проверки на наличие признаков уголовно наказуемого деяния». Недавно редакция информагентства связалась с местным активистом Олегом Яшиным, чтобы уточнить какова ситуация с Рязанкой. В ответ он прислал фото реки и сообщил, что кардинальных изменений — в лучшую сторону — в загрязнении реки не произошло...На языке извечные вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?». Ответа ни на один нет. По крайней мере, их не видно за высоким дремучим лесом ответов Богородских, Нижегородских и Московских инстанций.О чём эта история: о параличе власти, о всесилии денег, о равнодушии, о тщете всего сущего? Нет ответа. Есть только вонь от гниющей заживо реки.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на

ооо пдк транзит суд нижегородской прокуратура области