2017-2-16 18:04 |
На референдуме 12 февраля 2017 года избиратели Швейцарии отвергли разработанный правительством и одобренный парламентом пакет мер по оптимизации национальной системы налогообложения прибыли от коммерческой деятельности иностранных фирм холдингового характера.
Цель данного пакета была адаптировать эту систему к новейшими международным налоговым стандартам, принятым недавно в рамках ОЭСР с целью борьбы с таким международным феноменом, как эрозия налоговой базы и перемещение прибыли в юрисдикции с пониженным налогообложением.
Социал-демократы Швейцарии воспользовались правом на организацию референдума и вынесли данный пакет мер (Unternehmenssteuerreform III / Loi sur la r на суд народа. Напомним, что в данном случае речь идет о корпорациях, официально зарегистрированных в Швейцарии, но реально ведущих свою коммерческую деятельность за ее пределами. Прибыль же от этой деятельности переводится ими затем в Швейцарию, и где и происходит ее налогообложение по очень «выгодным», а зачастую и вообще по нулевым ставкам.
По мнению противников данного пакета мер, реформа эта была ни что иное как незаслуженный налоговый подарок компаниям и фирмам, тогда как негативные её последствия, в частности, недобор налогов на уровне кантонов и общин в сумме до 3 млрд франков в год, должны были неизбежно лечь на плечи среднего класса, включая швейцарские предприятия малого, мельчайшего и среднего бизнеса, на долю которого приходятся 99,6% генерируемого в стране валового национального продукта. И это был, наверное, самый серьезный аргумент против реформы, который, как видно, и сыграл решающую роль в исходе референдума.
Избиратели всерьез испугались, что реформа приведет к усилению общего налогового бремени в стране, к сворачиванию общественно-значимых социальных программ, к усилению налоговой конкуренции кантонов, а, значит, к новым программам сокращения бюджетных расходов на уровне субъектов федерации, что негативно отразится, прежде всего, на положении именно среднего класса.
Но что такое средний класс в Швейцарии? Каковы критерии принадлежности к этой социальной категории? В Конфедерации большинство граждан исходит из собственной принадлежности к среднему классу, определить который, однако, на основе каких-то четких критериев всегда очень сложно. В 2013 году швейцарское федеральное ведомство статистики (Bundesamt f) провело широкое исследование ситуации, в которой находится швейцарский средний класс, уточнив, заодно, критерии, на основе которых этот средний класс можно было бы обрисовать и проанализировать методами статистики. И вот что получилось!
1. Доходы домашних хозяйств швейцарского среднего класса находятся на уровне от 70 до 150% медианного дохода по стране.
Уровень дохода является едва ли не главным критерием принадлежности к среднему классу. Так, принадлежащими к среднему классу могут считаться лица, проживающие в семьях с брутто-доходом (доход до уплаты налогов и сборов), находящимся на уровне от 70 до 150% медианного дохода по стране.
Медианный доход (не путать со средним доходом) представляет собой значение, разделяющее население на две равные группы: одна половина получает доход меньше этого значения, тогда как доходы второй половины превышают эту величину. Например, в России по состоянию на август 2015 медианная зарплата составляет 23 548 рублей в месяц. Согласно определению медианы 50% работающих россиян зарабатывают больше этой суммы, а 50% — меньше. В Швейцарии этот показатель находится на уровне примерно 230 тыс. рублей в месяц (3 900 шв. франков), то есть он ровно в 10 раз больше.
2. В Швейцарии к среднему классу принадлежат почти две трети населения.
Представителями среднего класса являются 58,1% швейцарцев. Пятая часть населения — это так называемые «лица с низкими доходами», то есть доходами, не дотягивающими до показателей, характерных для структуры доходов среднего класса. Еще 20% швейцарцев располагает доходами, превосходящими данное пороговое значение.
3. Доля лиц со средними доходами оставалась в Швейцарии неизменной начиная с 1998 г. и вплоть до 2009 года.
В период с 1998 по 2013 гг. к среднему классу в Швейцарии относились от 57% до 61% населения. Максимального значения этот показатель достиг в 2009 году, в разгар мирового кризиса. Тогда доля среднего касса в общем населении страны составила 61,3%. С тех пор этот показатель несколько снизился, в то время как доля граждан со скромными и высокими доходами, соответственно, увеличилась. Швейцарское федеральное ведомство статистики, тем не менее, полагает, что данное изменение несущественно и что этом основании вряд ли можно утверждать, что средний класс в Конфедерации подвергается «размыванию» или «эрозии».
4. В категории «низший средний класс» каждый четвертый гражданин Швейцарии вынужден бороться с финансовыми трудностями.
5. Среди представителей низшего среднего класса Швейцарии доля лиц, не имеющих высшего/среднего специального образования составляет чуть больше 20%.
Связь уровня доходов с уровнем образования в Швейцарии выражена более чем отчетливо. Чем выше доход данного лица, тем больше вероятность, что данное лицо обладает образованием выше среднего. Иными словами, в Швейцарии именно образование, а не принадлежность к той или иной социальной, политической или финансовой касте, является важнейшим социальным лифтом.
6. В нижних стратах среднего класса степень доверия к политической и правовой системе страны является сниженной.
Низший средний класс и группы с низкими доходами демонстрируют более низкую степень доверия к политической и правовой системе, чем все население в целом.
Средний класс
Социальная группа людей, имеющая устойчивые доходы, достаточные для удовлетворения широкого круга материальных и социальных потребностей.
Благосостояние, которым располагает средний класс, достаточно для обеспечения «достойного» качества жизни. В силу этого средний класс отличается более высокой социальной и политической устойчивостью.
В Швейцарии именно средний класс является основным социальным слоем, осуществляющим спрос на инструменты прямой и представительской демократии.
Согласно отчёту «Global Wealth Report 2015» швейцарского банка Credit Suisse, в 2015 году Китай занял 1-е место в мире среди стран по абсолютному числу представителей среднего класса, обогнав США: 109 млн в Китае, только 92 млн в США.
Критерием принадлежности к среднему классу в 2015 году являлись свободные располагаемые финансовые средства (годовой доход) на одного взрослого человека от 10 до 100 тыс. долларов США (отличается в разных странах).
Так, в Украине принадлежность к среднему классу, согласно этому отчёту, определялась годовым доходом на одного взрослого человека в 11 258 долларов, в Швейцарии — 72 900 долларов, в США — 50 000 долларов, в Китае — 28 000 долларов, в России — 18 000.
А к какому классу относите Вы себя? Считаете ли Вы себя представителем среднего класса? Расскажите нам о своем опыте!
Перевод на русский и подготовка: Людмила Клот, Евгений Мамонтов, Игорь Петров
.
Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на swissinfo.ch
