2016-12-16 14:35 |
В 1984 году она стала первой женщиной в правительстве Швейцарии. Сегодня Элизабет Копп отмечает свое 80-летие! Несмотря на то, что ее политическая карьера прервалась внезапно и нелепо — министр была вынуждена подать в отставку в связи со скандалом, в котором был замешан ее муж-предприниматель Ханс Копп — эта уроженка Цюриха открыла путь в большую политику целому поколению женщин.
Женский вопрос в Швейцарии имеет долгую историю. Бороться за свои политические права женщинам пришлось очень упорно, а начать отсчет этого процесса можно в 1909 году, когда в Конфедерации было основано «Общество борьбы за предоставление женщинам права голоса». Во время Второй мировой войны швейцарки, выполняя двойную работу — свою и ушедших в армию мужчин — стали осознавать, что их роль в обществе гораздо более важна, чем принято было думать.
В 1959 году в Швейцарии прошел общенациональный референдум по «женскому вопросу». В голосовании участвовали только мужчины, и 67% были против! Только в кантонах Во и Невшатель женщины получили право голоса, в следующем году кантон Женева последовал их примеру. Очередной референдум по «женскому вопросу» состоялся 7 февраля 1971 года. За предоставление женщинам права голоса проголосовали 66% избирателей. Упрямый кантон Аппенцелль-Внутренний обязали предоставить право голоса женщинам на основе соответствующего решения Федерального суда в Лозанне лишь 20 лет спустя, в 1990 году. В этом же году в парламент выбрали 12 женщин, что составило 5% от общего числа парламентариев.
Но в начале 1980-х гг. до этого было еще очень далеко, при этом то, что произошло 2 октября 1984 года, уже тогда имело право войти в учебники истории. Всего 13 лет спустя после того, как швейцарки получили право голосовать, избирать и быть избранными на федеральном уровне, в правительство страны, Федеральный совет, была избрана женщина-политик из кантона Цюрих по имени Элизабет Копп.
Она изначально принадлежала к числу популярных и харизматичных политиков, всегда пользовавшихся поддержкой как рядовых швейцарцев, так и, например, женских организаций Швейцарии, включая женскую секцию партии швейцарских либералов (FDP). Она активно выступала за права человека в Восточной Европе. Интересно, что после разгрома советскими танками Пражской Весны в августе 1968 года ее семья прятала у себя бежавших из Чехии студентов, а во время Балканской войны она лично принимала у себя дома беженцев.
Руководить ей пришлось традиционно непростым Департаментом/Министерством юстиции и полиции. Она провела глубокую реформу законодательства, регулирующего порядок предоставления и получения убежища (вопрос беженцев был в Швейцарии актуален уже тогда, задолго до нынешнего «миграционного кризиса»), много сделала в плане реального обеспечения гендерного равенства (о том, как в Швейцарии решается этот вопрос сейчас, можно прочитать здесь). Парадокс истории: защитнице гендерного равноправия пришлось пожертвовать карьерой из-за мужа!
Один роковой звонокУспешная политическая карьера Элизабет Копп прервалась осенью 1988 года, когда министр оказалась в центре одного из самых крупных политических скандалов в современной истории Швейцарии. Из своего рабочего кабинета она сделала телефонный звонок мужу, чтобы сказать, что он должен выйти из правления одной из фирм, в отношении которой началось расследование по подозрению в отмывании денег и уходу от налогов. Когда общественности стало известно, что Э. Копп «предупредила» мужа о надвигающихся юридических неприятностях, в ее адрес поднялась волна жесткой критики. В результате 12 января 1989 года она подала в отставку.
В ноябре 1989 года специальная парламентская комиссия, которая вела расследование этого дела, вменила ей в вину нарушение служебной тайны, однако годом спустя Федеральный суд в Лозанне снял с нее эти обвинения. Что касается ее мужа, то известный адвокат Ханс Копп получил условный срок и потерял право на ведение юридической деятельности. Супруги совместно были обязаны возместить судебные издержки в сумме свыше миллиона франков, а их вилла в Цумиконе — общине, где Элизабет Копп в 1974 году была избрана первой в стране женщиной-главой муниципалитета — была выставлена на принудительную продажу. Ханс Копп скончался в 2009 году в возрасте 77 лет.
На несколько лет Элизабет Копп исчезла из публичной жизни. Однако она оставалась в Швейцарии очень известной и авторитетной личностью. Впоследствии она вернулась к общественной деятельности, выступая в поддержку идеи вхождения Швейцарии в ООН (в 2002 году), за введение оплачиваемого декретного отпуска для матерей (в 2004 году). Недавно она резко выступала против инициативы Швейцарской народной партии (SVP) о немедленной высылке из страны иностранцев, преступивших закон.
Политическая эмансипацияПосле отставки Элизабет Копп Швейцарии пришлось дождаться 1993 года, пока в правительство вновь не была избрана женщина, социалистка Рут Дрейфусс (Ruth Dreifuss). Она же стала в 1999 году первой женщиной-президентом Швейцарии. За ней в правительство избирались Рут Метцлер (Ruth Metzler, 1999 г. ), Мишлин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey, 2002 г. ), Дорис Лойтхард (Doris Leuthard, 2006 г. ) и Эвелин Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf, 2007 г. ).
А между тем политическая эмансипация женщин продолжала набирать обороты. Первая народная законодательная инициатива, которую предложил комитет, состоящий только из женщин, входящих в разные партии, касалась введения принципа уголовной ненаказуемости при раннем прерывании беременности. На референдуме 1977 года, правда, 51,7% избирателей проголосовали против. Интересно, что тогда же в Швейцарии прошли жаркие дебаты насчет строки из Конституции, в которой трактовался принцип равенства всех граждан Швейцарии перед законом«. В оригинале на немецком это выглядит так: «Alle Schweizer sind vor dem Gesetze gleich». То есть с точки зрения грамматики речь тут идет только о мужчинах.
В 1981 году принимается новая статья Конституции, в которой закрепляется принцип равенства семейных прав, прав на получение образования и работы. Мужчины и женщины могут требовать за одинаковую работу одинаковую заработную плату. Но тут же появилась и еще одна проблема: типично женские и типично мужские профессии. Например, как сравнивать и оценивать работу санитара и медицинской сестры? Только к 1990 году этот вопрос был урегулирован так называемым законом о гендерном равенстве.
В 1990 году, спустя почти 20 лет после получения женщинами политических прав, выяснилось, что только 8,4% женщин участвуют в управлении на государственных, кантональных и общинных уровнях. 14 июня 1991 года в стране прошла грандиозная забастовка, участие в которой приняли более полумиллиона женщин, которые требовали обеспечить реальное выполнение принятой десять лет назад статьи Конституции о равных правах мужчин и женщин.
Эфемерное большинствоВ 1993 году парламент второй раз за историю своего существования выбирает женщину в правительство. Ей стала Рут Дрейфус. Спустя пять лет она становится первой женщиной-президентом в истории Конфедерации. Летом 2002 года Швейцария проголосовала (72,2%) в пользу декриминализации раннего (до 12 недель) прерывания беременности. А спустя два года принимается инициатива о 14-недельном оплачиваемом отпуске после родов (в размере 80% от последней заработной платы). Согласно статистике, сейчас разница в заработной плате между женщинами и мужчинами в среднем составляет 20% — в пользу последних.
В 2007 году второй в истории Швейцарии женщиной-президентом стала Мишлин Кальми-Ре. Она же в 2011 году стала первой женщиной, занявшей этот пост во второй раз. Будучи министром иностранных дел, прославилась она, кстати, среди прочего, еще и тем, что отказалась употреблять выражение «права человека», заменив его на «права личности», так как слово «человек» по-французски обозначает, прежде всего, мужчину (в русском или английском языке подобной проблемы нет).
А в 2010 году в Швейцарии сложилась очень интересная ситуация. Вся высшая власть оказалась в руках женщин, занявших посты Президента Конфедерации (Дорис Лойтхард), вице-президента (Мишлин Кальми-Ре), председателей большой и малой палат парламента (соответственно Паскаль Брудерер-Висс и Эрика Форстер-Ванини), министра юстиции и полиции (Эвелин Видмер-Шлумпф) и федерального канцлера, главы аппарата правительства (Корина Казанова). Впрочем, большинство это оказалось эфемерным и закончилось в 2011 году, после ухода со своего поста министра иностранных дел Мишлин Кальми-Ре, чье место в правительстве занял ее коллега по партии, социалист Ален Берсе (Alain Berset). Затем в 2015 году ушла в отставку Эвелин Видмер-Шлумпф.
Подробнее об истории женского вопроса в Швейцарии можно прочитать в книге «Узы Гименея на фоне Альп».
Мэрами крупнейших городов в 2010 году также оказались дамы — не скрывающая своей нетрадиционной сексуальной ориентации Корина Маух (в Цюрихе) и Сандрин Салерно (в Женеве). Последняя требует, чтобы ее называли «мэром» в женском роде, что-то вроде «мэресса». Сандрин Салерно, кстати, рожала практически у себя в кабинете в мэрии. На 2017 год президентом Швейцарии снова станет женщина: Дорис Лойтхард, министр транспорта, коммуникаций, энергетики и окружающей среды. Так что можно сказать, что политическое наследие госпожи Элизабет Копп не пропало, дав обильные всходы. И если Швейцария сейчас, при всех проблемах в области неравной оплаты труда, принадлежит к мировым передовикам в области политического равноправия женщин, то благодарить за это следует в том числе и Элизабет Копп!
Перевод, адаптация, подготовка: Людмила Клот, Игорь Петров
.
Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на swissinfo.ch