2020-5-24 18:57 |
Питеру необходима реформа, чтобы сделать рыночные сделки с землей открытыми и безопасными для девелоперов.
Коррупционеров, связанных, вероятно, с
председателем петербургского Законодательного собрания Вячеславом Макаровым
некоторые эксперты называют бичом строительного сектора Северной столицы.
Городу необходима реформа, чтобы сделать рыночные сделки с землей открытыми и
безопасными для девелоперов. Это нужно для улучшения инвестиционного климата
Петербурга, что в свою очередь активизирует деловую активность и приток средств
в городской бюджет.
Петербургские девелоперы в зоне турбулентности
Город на
Неве выгоден с точки зрения инвестирования. Это и выход на Балтику, и разветвленная
транспортная инфраструктура, а также сильная промышленность, диверсификация
экономики и, наконец, население свыше 5,2 миллионов человек.
Все это
слагаемые благоприятного инвестиционного климата, в условиях которого городские
власти придают бизнесу дополнительные стимулы, формируя удобные условия для реализации различных бизнес-проектов.
Однако девелоперы,
по всей видимости, не спешат вкладываться. Так, по данным телеканала «Санкт-Петербург», с января по сентябрь 2019 года объем инвестиций в
недвижимость снизился в 2,3 раза – с 360 до 154 миллионов долларов. В чем
причина? Прежде всего, в бюрократических препонах – именно они тормозят покупку
земельных участков. В исследовании АНО «ИКЦ
«Бизнес-Тезаурус анализируются различные аспекты взаимоотношений бизнеса и
чиновников.
Рост
административного давления и коллизии с городскими комитетами и комиссиями –
вот главная угроза инвестиционному климату Петербурга, по мнению экспертов.
Кроме того, специалисты говорят и об искусственно создаваемых трудностях. Есть
все основания полагать, что в городе на Неве существует некая группа
чиновников, которая создает такие условия ради получения «откатов». Речь идет о
землепользовании и смене категории земель. Не исключено, что возглавляет это
сомнительное с точки зрения закона сообщество спикер местного городского
парламента Вячеслав Макаров. Информация о его вероятной коррупционной
деятельности публиковалась во многих СМИ и интернет-ресурсах.
Так, «Первое Антикоррупционное СМИ» сообщало,
что Макаров, возможно, повлиял на задержку строительства трамвайной сети для
«Чижика», создав сложности с получением земельных участков. На проблеме
получения земельных участков в апреле 2020 года акцентировал внимание президент
России Владимир Путин. Говорил он и о необходимости борьбы с коррупцией в этой
сфере: « <…>
чиновники какие-то подписывают необходимые бумажки и переводят из земель
сельхозназначения в земли поселений для строительства», – заявлял Путин.
«Коррупционная
кормушка»
Манипулирование
изменением назначения земель при затягивании сроков внесения коррективов в
Генплан города, по словам одного из источников издания The Moscow Post, приближенного к госструктурам и
занимающегося инвестициями свыше 10 лет, – большая «коррупционная
кормушка». Здесь «зарабатывают» миллиарды рублей.
По словам собеседника издания, крупные проекты реализуются около 10-11
лет. И за столь долгий срок может возникнуть множество проблем на разных его
этапах. Главная сложность заключается в несовершенстве законодательства и
создаваемых заинтересованными лицами препонов.
« <…> За это время земельный
участок, который был выделен для строительства, может сменить категорию земли
или вид разрешенного использования (ВРИ). Например, сельскохозяйственные земли
переведут в земли населенных пунктов или в «земли для промышленности», и
наоборот. Или земли вовсе включат в список ЗНОП. В таком случае происходит
смена целевого использования, предполагающая запрет на возведение и эксплуатацию
определенных объектов <…>», -
рассказал респондент Moscow Post.
Возможно, именно
«лоббистская деятельность» главы Заксобрания Макарова усложняет работу в
Петербурге, особенно в Петроградском районе. Множество спекулятивных компаний,
«специализирующихся» на увеличении стоимости земельного участка без капитальных
вложений, орудуют в Петербурге. Источник Moscow Post считает причастным к схеме спикера ЗакСа по одной
причине – парламент участвует в утверждении Генплана, а потому возможности
пролоббировать нужные решения у Макарова есть. По словам собеседника, «откат» за изменение
категории может составлять 25-30% от увеличения его цены.
При этом
схема выглядит так: по бросовым ценам выкупается участок земли сельхозназначения.
Цена вопроса – несколько сотен тысяч рублей. Затем – перевод в земли ИЖС или
других категорий с
последующей перепродажей. И цена возрастает в сотни и тысячи раз. Подобными
схемами, по всей видимости, пользуются коррупционеры, связанные с Макаровым –
лоббируют свои интересы, устраняя конкурентов с помощью «законодательного
инструмента».
Источник издания отметил, что такими «криминальными
схемами» убивается инвестиционная привлекательность Петербурга, а городской
бюджет недополучает деньги. В итоге многие девелоперы вынужденно отказываются
от вложения денег в строительный рынок Петербурга, так как нет желания
рисковать деньгами и подвергать себя опасности оказаться в тюрьме.
Собеседник Moscow Post считает, что у этой проблемы есть
нетривиальное решение - нужно создать систему, при который перевод земель из
одной категории, или вида использования земли, в другой будет открытым. При это
девелоперы могли бы те же 25-30% выплачивать в казну как комиссию или налог.
Тогда и бюджет города будет пополняться, а бизнесмены смогут работать без
риска.
«Денежный поток будет не только выводить систему на
самообеспечение, но и позволит «львиную долю» денег перенаправить для
строительства, школ, детских садов, больниц. Но такое вряд ли когда-то
произойдет, так как кормушку просто так отобрать не дадут», - отметил
респондент Moscow Post.
Миллиарды «петербургского
спрута»
В СМИ Северной
столицы неоднократно затрагивалась тематика коррупции в строительстве, и Вячеслав
Макаров занимает в антирейтинге публикаций далеко не последние строки. Некоторые
даже называли его «петербургским спрутом». В фокус внимания журналистов Макаров попал еще в 2015 году. Тогда «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК,
признан иностранным агентом) разоблачил «макаровский клан» в Петроградском районе Петербурге. По
информации ФБК, Родственники и друзья, рассаженные Макаровым в муниципальных
органах власти района, делали деньги на госконтрактах. Скорее всего, Макаров
проявлял интерес и к строительному бизнесу.
Как
утверждают СМИ, родственникам Макарова и его приближенным принадлежит целая
сеть петербургских строительных компаний: «Петрострой», «Универсал», «Союз
Инвест Девелопмент», «Фортуна», «Еврострой-М» и многие другие.
Источники Moscow Post в Комитете по земельным ресурсам и
землеустройству не исключили, что Макаров может пользоваться своей должностью для
обогащения себя и своего «клана». Особенно в своей «вотчине» – Петроградском районе. По всей
видимости, у него сложились «отношения» с крупными застройщиками, а вот новых
игроков не подпускают и на пушечный выстрел, отмечает источник в Комитете.
Источник в одной из российских девелоперских компаний отметил
возможную причастность спикера к
реализации коррупционных схем с городскими землями. По словам собеседника Moscow Post, анализ строительной
деятельности за последние пять лет, информация из открытых источников дает
основание предположить, что Макаров может «курировать» 30 и более «сделок» ежегодно,
а также может забирать за перевод земли для себя и аффилированных с ним
структур 25-30% от измененной стоимости земли. Доходы коррупционной ячейки исчисляются миллиардами.
Чтобы это показать, собеседник сделал приблизительные расчеты на примере одного случайного объекта в городе -
участка «Ш-3» в Петродворцовом районе («Ленинские искры»). Территория попала в
список предложений по изменению Генплана города в части вида разрешенного
использования земли: из ЗНОП в категорию малоэтажной жилой застройки. По словам
источника, участок имеет площадь в 91 гектар и сейчас его кадастровая стоимость
- 0,00008
тыс. руб. за квадратный метр. Такой же участок рядом, но имеющий ВРИ для
многоквартирной жилой застройки, намного дороже. Один квадратный метр оценен в
4,61 тыс. рублей.
«Если депутаты
примут закон и посчитают, что зона ЗНОП на территории «Ш-3» больше таковой не
является, то его стоимость возрастет в несколько десятков тысяч раз и составит
свыше 4,2 млрд рублей», - отметил собеседник Moscow Post.
Учитывая
«откат» в 25-30%, инвестор отдаст с такой сделки коррупционерам 1-1.3 млрд
рублей. 30 подобных сделок принесут «прибыль» заинтересованным структурам
Макарова в 30-39 миллиардов. Источник подчеркнул, что с указанной суммы спикер
может выплачивать 30% за работу лояльным ему депутатам парламента, так как без
них невозможно утвердить Генплан. В итоге
в год спикер и связанные с ним лица могут делать на махинациях 27,3 миллиарда
рублей в год.
С вещами на
выход
Можно
предположить, что эту сумму недополучает бюджет Санкт-Петербурга. Деньги,
которые можно было бы потратить на строительство социальной инфраструктуры,
дороги, восстановление культурно-исторических памятников (средств на это у
городского правительства, как правило, не хватает), по всей видимости, оседают
на счетах «петербургского спрута» и его клана.
Возникает
вопрос: как долго
Санкт-Петербург будет испытывать дефицит средств? Есть вскрытые махинации на выборах, скандалы в питерском парламенте с участием Макарова. При этом
в кулуарах ходят слухи, что Макаров, если и продержится, то еще около года – до
выборов в ЗакС в 2021 году. С таким скандальным шлейфом получить еще раз поддержку горожан на выборах вряд
ли получится.
Задержание
бизнесмена, экс-депутата Госдумы РФ Дениса Волчека утром 22 апреля сотрудниками
центрального аппарата ФСБ, говорит о многом. Данную фигуру считают «кошельком» Макарова,
который легализует сомнительные миллиарды, поскольку они якобы лежат на счетах
«рядового бизнесмена», а не политика и председателя Законодательного собрания
Санкт-Петербурга.
Скорее всего,
что Макаров готовится с «вещами на выход». Существует мнение, что, вероятно, он
будет пытаться забрать в личный карман как можно больше денег из бюджета, чтобы
«заработать на достойную старость».
Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты
Подробнее читайте на bloknot.ru